与浦东开发开放同行，与资本市场同行，大众公用赶上了好时代。下一个30年，我们将乘着更大的时代东风，展开公用事业和创投两个翅膀，奋力向前。”杨国平说。

1991年12月7日，星期六。这天晚上，上海虹口体育场、江湾体育场、七宝体育场陆续排起了长队，人们搓手跺脚，在寒风中等待着天明，因为第二天早上8点这里将发放“浦东大众”的购股券。

由于排队的人太多，购股券发放时间提前到了7日晚上。尽管如此，江湾体育场的铁门前还是出现了拥挤。

在市民对新鲜事物的热情中，浦东大众成立。“争先”的精神就此深深烙印在这家公司的内心深处，无论后来更名为大众科创还是大众公用，都激励着一批又一批“大众人”勇立潮头。

“上市初期，我和王石受邀去北京，向监管部门汇报改革历程。当时，王石已经开始登山，我就开玩笑说，上市没有顶，要一直努力，做资本市场的常青树。转眼30年过去了，我们做到了。”大众公用董事长杨国平在接受上海证券报记者采访时说。

30年来，杨国平带领着大众公用，多次“领先”将爱国敬业、服务社会、创业创新的企业家精神落到实处。他们引领市场之先，用市场化手段为市民办实事，从被称为“红色旋风”的大众出租车，到探索公用事业市场化发展的大众燃气、翔殷路隧道，把市民的需求放在发展的首位;他们引领改革之先，成为全国首家股份制出租车公司、A股首个上市公司之间的重组案例，分红、内控等标准更是走在市场前列;他们引领时代之先，30年前为浦东开发开放挥洒汗水，如今深耕多年的创投业务正为上海建设全球科创中心添砖加瓦。

“与浦东开发开放同行，与资本市场同行，大众公用赶上了好时代。下一个30年，我们将乘着更大的时代东风，展开公用事业和创投两个翅膀，奋力向前。”杨国平说。

先行先试有闯劲

“没有改革开放和浦东开发开放，就没有今天的大众。”回顾大众公用发展历史，杨国平动情地说。

杨国平此言不虚。开发开放初期，浦东一片农田，如今位于陆家嘴金融城核心区的“银城中路”，当年叫“烂泥渡路”。有一首民谣这样唱道：“黄浦江边有个烂泥渡，烂泥渡路边有个烂泥渡镇，行人路过，没有好衣裤。”

那时的浦东，没有出租汽车公司，而浦西的出租车都不愿去浦东，去浦东的车费单程要算来回。

为了更好地支持浦东开发开放，大众公用的前身——浦东大众应运而生，人员从大众出租分流而来，车辆仅有100辆，只在浦东服务乘客。就这样，浦东大众蹒跚起步了。

如果仅将浦东大众视作大众出租的“浦东分部”，那显然是小看了这次“跨江之旅”。

彼时，浦东大众的设立，一方面是为了支持浦东开发开放，另一方面是在浦东进行股份制试点，探索成立出租汽车股份有限公司。“作为股份制改革后的首批上市企业，大众公用是改革的实践者。”杨国平说。

1991年12月，由大众出租汽车公司牵头，联合上海市煤气公司、浦东交通银行、申华实业发起组建了上海市浦东大众出租汽车股份有限公司。这是全国出租汽车行业的首家股份制企业，也是浦东新区成立后的第一家上市公司。

“作为全国第一家出租汽车股份制企业，公司筹建于1991年7月。当时的浦东大众，注册资本仅1400万元，职工200多名，主营业务收入1760万元，利润总额905.35万元，每股净资产3.01元。新股发行也是采用当时的发售预约单的方式，即限量发行，属于典型的后计划经济时代的产物。”杨国平告诉记者。

正是敢闯敢试、先行先试的改革精神，令市民对浦东大众的购股券异常追捧。

浦东大众股份制成功后，不仅解决了大众公司面临的资金难题，而且当月投产，当月盈利。1992年5月19日，经上海市建委批复同意，大众出租汽车公司整体进行股份制试点，先后发行了B股和A股，并着手创建一种全新的企业制度。

“大众公用是我国证券市场上上市公司的一个缩影，从一个侧面反映了我国企业在经济体制改革中，从计划经济走向市场经济的发展历程。”杨国平说。

“敢闯敢试、先行先试”八个字，对大众公用的影响是深远的。1999年，大众公用(原浦东大众)向大众交通(原大众出租)定向扩股重组，大众公用以部分经营性资产认购大众交通的股份并进行业务整合，开创了A股两家上市公司之间重组的先河。

通过重组，大众公用持有大众交通20.76%的股权，成为后者的第一大股东。大众公用出租汽车业务全部归并于大众交通，大众公用的主营业务则逐步转向公用事业基础设施方向的投资。

“我与杨总大约在20世纪80年代末90年代初相识于上海青年企业家协会。当时，老百姓出行难、打车难，时任市长朱镕基希望改变这种现象，要成立一个新的出租车公司。朱镕基题词‘红色旋风’，就是后来命名的大众出租，由杨总担任总经理。杨总是一位非常有进取精神的企业家，在出租车行业里成立了第一家股份制公司，不仅发行了A股、B股，后来还进行了整合，即现在的大众公用。”证券界元老级人物阚治东告诉记者。

杨国平说，在国家改革开放方针指引下，大众公用能够坚定信念、抓住机遇、踏准节拍、勇于开拓，努力取得好