首个大湾区上市公司治理评价报告发布
时间:2021-12-14 00:00:00来自:上海证券报字号:T  T

评价报告显示,大湾区上市公司治理水平总体上较高,治理指数平均值为64.54,比全国64.05高出0.49,为制度创新和先行先试奠定了治理基础。报告针对大湾区上市公司治理发展状况提出了相应对策建议,包括升级大湾区上市公司治理标准,提升上市公司治理有效性;补齐外资控股上市公司治理短板,升级公司合规体系;完善注册制下公司治理监管,推动科创板公司从入口治理向过程性治理转变等。

2021年12月13日,在中国公司治理研究院、深圳证券交易所、深圳市地方金融监督管理局指导下,由深圳市公司治理研究会主办的第五届中国(深圳)公司治理高峰论坛在深圳举行。南开大学讲席教授、中国公司治理研究院院长李维安教授率领的公司治理评价课题组联合深圳市公司治理研究会发布了《大湾区上市公司治理评价报告(2021)》,这是双方继2017年至2020年连续4年发布《深圳市上市公司治理评价报告》之后,首次将评价范围扩展到大湾区上市公司(考虑到内地与港澳的治理规则差异,本报告评价范围暂不包括注册地位于港澳的上市公司)。这也是中国公司治理研究院2003年研发并每年发布的中国上市公司治理指数(CCGINK,也称南开治理指数)在区域治理评价层面的拓展应用。中国上市公司协会会长宋志平、深圳市地方金融监督管理局局长何杰、深圳市原副市长唐杰、深圳证券交易所上市公司监管委副主任付彦、中美绿色基金董事长徐林、新财富多媒体经营有限公司总经理于欣、联合国开发计划署驻华代表白雅婷等专家学者出席,包括80余家获奖上市公司代表在内的200余名企业界人士现场参加了会议。

当前,全球ESG投资快速增长。提升董事会多元化,规范上市公司ESG信息披露等成为公司治理学术界和业界的共识。在深圳发起的“香蜜湖女性董事倡议”得到越来越多的国际组织、机构投资者及上市公司响应,上市公司女性董事的任职状况持续改善。数字经济快速发展,金融科技、人工智能企业等新型组织形式快速涌现,健全数据治理规则才能够更好的推进数据要素赋能,释放上市公司数据生产力潜能。在此背景下,迫切需要升级上市公司治理体系,保障大湾区可持续发展。2019年2月《粤港澳大湾区发展规划纲要》(下称“规划纲要”)正式发布,《规划纲要》提出粤港澳大湾区将通过两个阶段实现充满活力的世界级城市群、具有全球影响力的国际科技创新中心、“一带一路”建设的重要支撑、内地与港澳深度合作示范区、宜居宜业宜游的优质生活圈的五大战略定位,明确提出打造高质量发展的典范。上市公司质量是大湾区高质量建设的微观基础。上市公司的可持续发展有赖于公司治理质量的不断提升。判断大湾区上市公司治理质量高低需要开展公司治理评价。

为客观反映上市公司治理水平,教育部人文社会科学重点研究基地——南开大学中国公司治理研究院从2003年起研发了中国上市公司治理指数(CCGINK),从股东治理、董事会治理、监事会治理、经理层治理、信息披露及利益相关者治理六个维度对上市公司治理状况进行全面诊断,为上市公司提高治理水平提供参考。该评价体系至今已连续19年(2003年至2021年)累计对全国42303家上市公司治理状况进行评价并发布《中国公司治理评价报告》。

在对全国样本进行评价的基础上,南开大学中国公司治理研究院于2013年受深圳市国资委委托,对深圳市国资委直管企业治理状况进行评价。2017年至2020年南开大学中国公司治理研究院又与深圳市公司治理研究会合作,累计开展1086家次深圳市境内上市公司全样本治理评价并连续4年发布《深圳市上市公司治理评价报告》。粤港澳大湾区是我国重要的经济中心,深入推进这大湾区城市群公司治理建设,具有深远的战略意义。开展大湾区上市公司治理评价,准确地把握大湾区上市公司治理状况,是进一步提升大湾区公司治理水平的前提。为此,课题组在理论研究和评价积累的基础上,将评价范围扩展至大湾区上市公司,今后将逐年发布《大湾区上市公司治理评价报告》,以动态展示大湾区上市公司治理质量的发展趋势。

2021年评价报告显示,大湾区上市公司治理水平总体上较高,治理指数平均值为64.54,比全国64.05高出0.49。就上市公司治理指数的六个维度而言,大湾区上市公司董事会治理指数和经理层治理指数平均值高于长三角、京津冀、北京市、上海市、广东省、深圳市和全国相应维度指数平均值,在区域中排名第一;大湾区股东治理指数平均值高于长三角、京津冀、北京市、上海市、深圳市和全国相应维度指数平均值,低于广东省平均水平;大湾区信息披露指数平均值高于广东省、深圳市和全国平均水平,低于长三角、京津冀、北京市和上海市平均水平;大湾区利益相关者治理指数平均值高于长三角、上海市、广东省和全国平均水平,低于京津冀、北京市和深圳市平均水平;大湾区监事会治理指数平均值排名靠后,低于长三角、京津冀、北京市、上海市、深圳市和全国相应维度平均值,仅高于广东省监事会治理指数平均值。

评价报告称,大湾区上市公司治理水平位居全国前列,为制度创新和先行先试奠定了治理基础;国有控股上市公司治理表现较好,外资控股上市公司治理水平相对较低;科创板上市公司治理水

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