上海联合产权交易所党委书记、董事长周小全:建设高标准市场体系构建产权市场发展新模式
时间:2021-12-10 00:00:00来自:上海证券报字号:T  T

在国家改革政策的指引下,中国产权市场应时而兴、顺势而为,为中国经济快速发展和转型升级做出了自己的贡献。站在“十四五”的新起点上,中国产权市场该往哪里走?该怎么走?

日前,上海联合产权交易所党委书记、董事长周小全在接受上海证券报专访时表示,“十四五”期间产权市场发展的前景非常广阔,空间十分巨大。产权市场要下好“先手棋”,构建新模式,进一步发挥资本市场枢纽功能,这对于推动要素资源市场化配置、建设高标准市场体系、构建双循环新发展格局具有重要意义。

周小全对上海联交所的发展更是充满信心。他表示,上海产权市场将按照高质量发展要求,通过“抓总量、调结构、促发展”,继续保持在市场规模、市场创新、市场机制、市场服务等四个方面的领先。到2025年,与标准化市场交易场所相呼应,把上海联交所建成具有影响力和辐射力的现代化非标市场交易所集团。

提升专业服务能力

产权交易量不断上升

坚持发展是第一要务,业务规模不断壮大。

坚持扩大产权交易覆盖面,市场辐射力不断增强。

坚持防疫和发展“两手抓”,市场影响力不断提升。

坚持对标证券市场,专业服务能力不断提高。

上海证券报:请介绍上海联交所的基本情况,包括有哪些业务板块,具有什么样的功能及特点?

周小全:上海联交所是国务院国资委、财政部、国家发展改革委、工信部、文化部、科技部、商务部等部门分别在相关领域授权的产权交易服务平台,是集股权、物权、债权、知识产权、金融资产、公共资源等交易业务以及增资扩股等融资业务为一体的专业化市场平台。成立至今,上海产权市场的交易规模和运行质量连续保持全国前列,已经成为中国交易量最大、覆盖面最广、影响力最大的产权市场之一。

“十四五”期间,上海产权市场将按照高质量发展要求,紧紧围绕“服务国资国企深化改革、服务上海国际金融中心建设、服务上海全球科创中心建设、服务实体经济投融资需求”,通过“抓总量、调结构、促发展”,继续保持在市场规模、市场创新、市场机制、市场服务等四个方面的领先,深化实施“一体两翼多平台”业务发展战略。

“一体”即巩固拓展国有产权与资源交易主体业务,充分发挥服务国资国企改革发展主渠道功能,成为企业国有产权市场化交易和国资证券化率提升的中心市场平台。“两翼”分别是金融产权和知识产权交易,直接服务上海国际金融中心建设和上海全球科创中心建设;“多平台”中的公共资源交易平台做强“一网交易”服务功能,助力上海成为全国公共资源交易改革的标杆;环境能源交易平台服务“碳达峰、碳中和”国家战略;区域性股权交易平台与产权市场联手打造资本市场的重要塔基;企业征信平台服务上海城市经济发展,在长三角征信一体化建设中发挥牵头引领作用;非公产权交易平台服务民营企业投融资需求;农村产权交易平台服务“乡村振兴”战略和上海“五大新城”建设;体育产权交易平台服务上海“国际著名体育城市”“世界著名旅游城市”和“全球电竞之都”建设。

“一体两翼多平台”发展战略是上海联交所立业之本、事业之基、发展之道。到2025年,与标准化市场交易场所相呼应,成为具有影响力和辐射力的现代化非标市场交易所集团。为实现上述目标,我们将通过集团化发展、规模化经营、资本化运作的“三步走”战略,确立全国产权交易中心市场平台地位。

上海证券报:“十三五”时期,上海联交所取得了哪些成绩,能否介绍一些具体的例子和相关的数据?

周小全:过去的五年,是上海联交所坚定信心、奋勇前进,勇担国家使命,转型升级、创新发展实现大跨越的重要时期。五年来,我们坚持强基固本、提质增效,业务发展实现新突破:

一是坚持发展是第一要务,业务规模不断壮大。交易规模从2015年的1300亿元开始不断上升,2017年至2019年连续三年达到2000亿元(年均复合增长率15%);近五年来累计服务国有产权成交宗数4269宗,成交金额达7768.06亿元,特别是2019、2020年连续两年成为全国两家央企国有产权交易规模突破千亿元的产权交易机构之一。国有产权交易增值率、增值额、竞价宗数,央企产权交易增值率、增值额,央企资产交易增值率、竞价率等指标均居于全国前列。

二是坚持扩大产权交易覆盖面,市场辐射力不断增强。我们在全国率先实现产权转让的挂牌、询价、报价和竞价全程网络化,“十三五”期间实现跨区域交易金额占总成交金额的43%。其中,跨省交易占34%,地域覆盖28个省(区、市);跨境交易占9%,境外有20个国家和地区的各类资本通过上海联交所实施并购,涉及26个行业,包含各类企业达13214户。

三是坚持防疫和发展“两手抓”,市场影响力不断提升。我们积极筹建市公共资源交易中心建设并顺利揭牌,推动非公产权交易总部设立运营,成功举办“世界并购大会”“央企混改推介会”及“中知路国际知识产权运营论坛”,实现新一代交易系统、无纸化受理审核模式、全国碳市场交易系统成功上线运行。

四是坚持对标证券市场,专业服务能力不断提高。我们优化升级业务体系,打造受理审核体系

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