广州重塑开放发展动能:千年商都"进阶"国际交往中心
时间:2021-11-09 00:00:00来自:21世纪经济报道字号:T  T

11月8日,又一场高端国际会议在广州悄然开幕——2021年全球市长论坛暨世界大都市协会第十三届世界大会及第五届广州国际城市创新奖(下称“2021年全球市长论坛系列活动”)在此举行,来自全球80个国家126个城市超800名的中外嘉宾,将在线上线下围绕公共卫生、科技与新基建、减贫、气候变化等主题展开热烈讨论。

广州担当国际会议主场,早已屡见不鲜,甚至形成了“广州品牌”。据不完全统计,广州在2015-2016年间举办了近50场高端国际会议,平均每月举行两场重大国际会议。自2017年《财富》全球论坛在广州成功举办后,2018年世界航线发展大会、2019年世界港口大会、2020年世界大都市协会第十三届世界大会主办权也相继花落广州。

广州成为国际会议主场,也属实至名归。作为海上丝绸之路的起点,广州在过去两千多年的历史长河中从未关闭过开放的大门,不负“千年商都”美名,尤其是新中国成立后,广州凭借“中国第一展”广交会,大阔步走在改革开放前沿,成了中国对外开放的窗口。

于广州而言,“开放”从来不是一句简单的口号,而是一种根植于城市骨子里的基因。对于当今时代所呼吁的种种特质,广州也早已踏浪前行。广州或许可以成为世界观察中国开启世界新征程的窗口——从广州这扇窗,可以窥见中国厚重悠久的历史文化底蕴;透过广州这扇窗,能够读懂中国经济与社会快速崛起的时与势。

扩大国际“朋友圈”:

打造“全球会客厅”

立冬时节,北方多省迎来降雪,而此时的广州却刚刚才有初冬迹象。这里属典型的亚热带季风气候,每年4-5月刮西南风,到了9-10月迎来东北风。

用“好风凭借力,送我上青云”形容如此气候,似乎恰如其分。自秦汉伊始,广州就开始与海外交往甚密,中国的丝绸、瓷器从这里起航出海,换回珠宝、香料与稀有之物。得益于气候,商船乘西南风而来,再随东北风而去,季节性的互市随之兴起。

至唐代,广州已经成为世界闻名的东方大港。据唐人贾耽记载,中国的海舶便是从广州启航,经过南海、印度洋、波斯湾,云帆高挂直驶伊拉克的巴士拉。这条长约1.4万公里的远洋航线,是彼时全球海道交通的大动脉。

长期作为中国的“南大门”,广州不免“出圈”,成为东西文化交流碰撞的最前沿,也奠定了日后“广交天下客”的城市基因。尤其是新中国成立后,广州担负起特殊使命。

1956年,受西方国家严密封锁、货物禁运,我国外汇艰难,进口物资严重短缺。广州“临危受命”,迅速筹办了“中国出口商品展览会”(广交会前身)。广交会第一年即成交8686万美元,占当年全国创汇总额的20%。广交会开辟了一条中国与世界交往的新通道。

改革开放40年来,广州作为国家首批沿海开放城市,举办了包括《财富》全球论坛、从都国际论坛、“读懂中国”广州国际会议、全球市长论坛等重要国际会议,也举办了包括广交会、金交会、海交会、创交会、海丝博览会等一系列国际知名展会。

广州也借此打开了联通世界的门。截至今年10月,广州已与世界6大洲64个国家的98个城市建立了友好关系,外国驻穗总领事馆达64个,广州的国际“朋友圈”持续扩大。

“高端国际会议活动是广州开启对外交流、链接世界资源的首要平台,也有助于提升广州的国际显示度和曝光度、彰显国际会展之都的美誉。”广州社科院城市国际化研究所所长伍庆表示,广州近年来通过大力推进国际交往中心建设,进一步扩大了广州的全球影响力,如今的广州俨然成为一座洞察中国高质量发展的“全球会客厅”。

事实上,2012年,广州探索与两个国际城市会员数最多的机构——世界城地组织(UCLG)和世界大都市协会(Metropolis)联手创设“广州奖”,初衷也是为了激发更多城市为全球城市治理提供经验和灵感,共同应对社会、经济和环境问题。如今来看,这推动了世界各国城市积极参与全球治理,为构建更公正合理和均衡的全球治理体系贡献城市智慧。

香港中文大学(深圳)全球与当代中国高等研究院院长郑永年认为,广州是中国最早开放的城市之一,也是中国开放精神的代表之一。梳理广州的历程能看到我国开放的历程。分析广州经济,能反映广东经济、中国经济乃至世界经济。

重塑枢纽之城:

转向“经济流量”

诚如伍庆所言,广州已经成为中国连接世界绕不开的重要节点。

数月前,由他主编并发布的《广州城市国际化发展报告(2021)》指出,广州城市国际化正朝稳中趋优发展,尤其是外贸转型升级成效突出,新业态加速发展,外资稳健增长,对外投资步伐稳健,一个世界级的交通枢纽轮廓已显现。

交通是城市发展枢纽的支撑。广州曾是海上丝绸之路的发祥地,如今凭借广州港进入了与全球竞合的国际舞台。在广州南沙区龙穴岛,一排排集装箱整齐排列在码头亟待出海,集装箱内装的是来自珠三角的陶瓷制品、家电与电子产品。

广州港集团副总经理宋小明介绍,这样的场景每天都在发生。即便是在疫情严重的2020年,广州港依然实现货物吞吐量6.36亿吨、集装箱吞吐量2350万标箱,分列全球第四位、全球第五位。

截至目前,广州港已开通国际集装

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