西部陆海新通道打造经济走廊,沿线区域迎来新增长机遇
时间:2021-10-20 00:00:00来自:21世纪经济报道字号:T  T

西部陆海新通道位于中国西部地区腹地,在区域协调发展格局中具有重要战略地位。

西部陆海新通道今年前三季度运行数据陆续披露。

1-9月,重庆累计开行西部陆海新通道铁海联运班列1493列,同比增长77%,运送7.5万标箱,运输货值达98亿元,前三季度班列开行数量已经超过2020年全年的1297列;广西北部湾港累计完成货物吞吐量2.66亿吨,同比增长19.69%,其中集装箱吞吐量达418.58万标准箱,同比增长19.11%。

西部陆海新通道建设不断推进。9月27日,全国首条“航空+”西部陆海新通道货运班列从成都(双流)空铁国际联运港发车驶向2900公里外的老挝万象;钦州铁路集装箱中心站、钦州港东航道扩建(-16.3米)、广西凭祥综合保税区物流园、南宁玉洞交通物流中心(一期)等项目建成投入使用。

自西部陆海新通道总体规划上升为国家战略至今已经两年多。目前西部陆海新通道目的地已经通达100多个国家和地区的200多个港口,货物品类达640个。

近期,21世纪经济报道记者随国家发改委赴广西调研西部陆海新通道建设情况。

北部湾港股份有限公司总经理陈斯禄在接受21世纪经济报道记者采访时指出,“十四五”期间,北部湾港计划推进46个重点项目,计划新增及改造泊位48个,到2025年,广西北部湾港集装箱吞吐量达到1000万标箱,基本建成沟通内外、联动世界,具有国际竞争力的北部湾国际门户港及国际综合港口运营商。

建设西部陆海新通道核心要畅通

西部陆海新通道北接丝绸之路经济带,南接21世纪海上丝绸之路,中融入长江经济带,是我国重要的战略通道。

2019年8月,国家发改委印发《西部陆海新通道总体规划》,西部陆海新通道正式上升为国家战略。

通道衔接给我国西部地区带来陆海发展新机遇。

2020年,国际陆海贸易新通道海铁开列4607列,较2019年有大幅增长,开行数量超过前三年的总和。尤其是对东盟地区,2020年,广西对东盟进出口总额2375.7亿元,同比实现增长1.7%,占广西外贸进出口总额的48.9%,新通道集聚效应迅速凸显。

随着通道建设不断深入,沿线运输量不断增长,现有瓶颈“卡脖子”效应愈发明显,原有的工作力度和进度难以适应通道高质量发展需要。

2021年9月,国家发改委会同商务部、交通运输部、海关总署、国铁集团制定印发《“十四五”推进西部陆海新通道高质量建设实施方案》(下简称《方案》)。

国家发改委基础司副司长周小棋表示,《方案》提出重点围绕主通道和重要枢纽,有针对性地进一步加快补齐基础设施短板,力求全面提升通道运行效率和能级。

北部湾普遍被认为是中国东盟贸易物流的门户,在跨境贸易中具有显著的地理优势。北部湾港拥有钦州港、防城港和北海港三大港区。

数据显示,北部湾港已具备通航20万吨级集装箱船的能力,建设了30万吨级油码头和20万吨级散货码头。中国首个海铁联运自动化集装箱码头也正在加快推进,明年上半年部分可以投入使用。

北部湾港近5年的集装箱吞吐量年均增速位居中国沿海港口的首位。去年达到505万标箱,首次跻身中国沿海港口前10、世界前40的行列。

2020年东盟已经超越欧盟成为中国第一大贸易伙伴。从全球发展格局来看,东盟也是未来世界经济发展的重要增长点。

2年多来,西部陆海新通道发展迅速。广西壮族自治区发改委党组成员樊一江在接受21世纪经济报道记者采访时指出,近年来铁路、??港口、内陆枢纽、机场等不断建设,通道在设施布局和通道能力上都有明显提升,通道的运行效率、服务能力和服务效率也在提升。此外,对沿线的产业与经济的带动作用,形成了西部地区和东盟在经济贸易上联系最便捷、产业最聚集、距离最短的一条路径。

交通运输部规划院副院长朱鲁存在9月11日举行的2021陆海新通道北部湾国际门户港合作峰会暨中国-东盟港口城市合作网络论坛(下简称“陆海新通道北部湾国际门户港合作峰会”)上指出,共建共享北部湾国际门户港有利于形成我国与东盟国家衔接的陆海新门户,有利于打造我国连接东盟航运物流新枢纽,有利于构建我国与东盟深化交流合作新平台。

有港口相关工作人员告诉21世纪经济报道记者,目前北部湾港区进出口整体通关时间在全国属于领先水平,港口综合成本和效率达到国内一流水平,营商环境不断优化,但对比国内顶尖港口,如上海港、宁波舟山港等还有一定差距,尤其是在通关时间、通关成本方面。

樊一江也表示,未来要想进一步完善通道,核心还是要畅通,把短板该补齐的补齐,主通道东中西三条通路能力该提升的提升。

比如,北部湾需要在已有的20万吨级集装箱码头的基础上,进一步提升其配套航道的能力,同时谋划更大能力的码头及航道。柳州是西部陆海新通道上的重要节点,未来要在规划枢纽的基础上进一步提升其物流能力。?

铁路和码头衔接要精致化、高质量

铁路作为综合交通运输体系的骨干和主要交通方式之一,是西部陆海新通道高质量建设的重点,也是打造西部陆海新通道的重要名片。

“南向铁海联运、国际铁路联运是目前西部陆海新通道最主要的物流

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