下一阶段，浦东重点围绕“两特四区一中心一样板一保障”来推进建设。

7月20日，国新办就关于支持浦东新区高水平改革开放、打造社会主义现代化建设引领区有关情况举行新闻发布会。

21世纪经济报道记者获悉，面对我国进入全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段，浦东将聚焦“两特四区一中心一样板一保障”，从推动形成高质量发展的动力源、促进实现高水平自立自强和经济循环畅通、提供高水平制度供给和更好践行以人民为中心的发展思想等四个方面做好引领。

谈及核心技术如何做到自力更生，上海市决策咨询专家库专家、张江平台经济研究院院长陈炜对21世纪经济报道记者分析，浦东要从自主创新高地建设、离岸金融开放、引进全球高端人才等方面推动政策落地见效。

上海社会科学院副院长王振认为，浦东要带动长三角地区实现弯道超车，比如有力牵引长三角创新产业分工协作、培育壮大，大幅提升区域产业链供应链水平，在创新产业领域加快培育世界级产业集群等。通过集合更多新型研发机构，建设更强重大科技设施集群，实施更加积极人才政策，营造更加活跃科技创新氛围等，为引领带动长三角地区创新发展提供强劲动能。

浦东要重点做好四大引领

7月15日，《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》(简称《意见》)对外发布，明确到2035年，浦东现代化经济体系全面构建，现代化城区全面建成，现代化治理全面实现，城市发展能级和国际竞争力跃居世界前列;到2050年，浦东建设成为在全球具有强大吸引力、创造力、竞争力、影响力的城市重要承载区，城市治理能力和治理成效的全球典范，社会主义现代化强国的璀璨明珠。

新闻发布会上，上海市委常委、常务副市长陈寅指出，下一阶段，浦东重点是围绕“两特四区一中心一样板一保障”来推进建设，即在浦东全域打造特殊经济功能区、推进海关特殊监管区域建设，支持浦东打造上海国际金融中心、贸易中心、航运中心以及国际科技创新中心的核心区，建设国际消费中心，打造宜居宜业的城市治理样板。同时，还将建立完善与支持浦东“大胆试、大胆闯、自主改”相适应的法治保障体系。

作为社会主义现代化建设引领区，浦东的引领作用体现在哪些方面?

“党中央支持浦东打造社会主义建设引领区，其引领作用至少体现在以下四个方面。”国家发展改革委副主任丛亮在新闻发布会上表示，一是体现在推动形成高质量发展的动力源上;二是体现在促进实现高水平自立自强和经济循环畅通上;三是体现在提供高水平制度供给上;四是体现在更好践行以人民为中心的发展思想上。

这在《意见》中也有着墨，例如，强调浦东要充分发挥新型举国体制的制度优势和超大规模市场优势，找准政府和市场在推动科技创新、提升产业链水平中的着力点，建设国际科技创新中心核心区，增强自主创新能力，强化高端产业引领功能，带动全国产业链升级，提升全球影响力。

在上海市委常委、浦东新区区委书记翁祖亮看来，浦东要坚定不移走打破常规、创新突破之路，要努力在基础科技领域作出大的创新，在关键核心技术领域取得大的突破，优化创新创业生态环境，疏通基础研究、应用研究和产业化双向链接的快车道，打造世界级产业集群。

发挥关键核心技术攻坚“尖刀兵”作用

“核心技术受制于人是我们最大的隐患，关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的，只有靠自力更生。”丛亮表示，浦东在科技创新策源上具有得天独厚的优势，要发挥关键核心技术攻坚“尖刀兵”“国家队”作用，成为科技创新的开拓者和领跑者，瞄准脑科学、量子科技等前沿领域勇攀高峰，特别是破解高端集成电路元器件、基础软硬件等关键领域“卡脖子”难题。

丛亮还表示，在消除上述瓶颈制约、穿透循环堵点的基础上，还要进一步发挥浦东在畅通经济循环中的关键节点作用，为更好利用国内国际两个市场两种资源提供重要通道，打造全球产业链供应链价值链的重要枢纽。

上海社会科学院副院长王振告诉21世纪经济报道记者，浦东的优势在于其基础研究与应用研究的叠加优势、高端创新资源集聚和创新产业先发引领的叠加优势、高等级创新载体与特殊经济功能区的叠加优势。

因而，王振认为，浦东要发挥加快关键核心技术研发突破的引领作用，加速科技成果孵化转化，以全球产业链供应链价值链的重要枢纽功能，有力牵引长三角创新产业的分工协作、培育壮大，大幅提升区域产业链供应链水平，在创新产业领域加快培育世界级产业集群，带动长三角实现弯道超车。

与此同时，浦东新区要集合更多的新型研发机构，建设更强的重大科技设施集群，实施更加积极的人才政策，营造更加活跃的科技创新氛围，为引领带动长三角地区创新发展提供强劲动能。

这在新闻发布会上亦有呼应，科技部战略规划司司长许倞在会上明确，科技部将大力支持浦东新区成为自主创新发展的时代标杆，增强自主创新能力，提升全球影响力，加快建设成为上海国际科技创新中心的核心区。

其中，重点将支持张江国家自主创新示范区发挥“头雁