位于我国西南边陲地区的云南省,近年来经济高速发展,全省地区生产总值在2012年迈上1万亿元台阶后,2018年跨上2万亿元新台阶,2020年达到24522亿元,是2012年的2.2倍,在全国的排名从第24位跃升至第18位。
“十三五”以来,云南每年的经济增速都高于全国平均水平2个百分点以上,云南的经济总量和人均GDP全国排名均实现双进位,云南资本市场发展也迎来前所未有的好时期。
近日,证券时报“献礼建党百年·资本市场风景线”大型主题报道采访团走进云南,云南证监局党委书记、局长韩卓畅谈资本市场如何助力写好中国梦的云南篇章,为打造云南绿色强省、“5+8”现代化产业体系和打造世界一流“绿色能源”“绿色食品”“健康生活目的地”三张牌贡献力量。
学懂弄通做实
党建与业务深度融合
证券时报记者:云南证监局在党建方面有哪些好的做法,是如何通过党建促进监管工作和辖区资本市场发展的?
韩卓:云南证监局党委将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神作为首要政治任务,认真学习领会党中央、国务院对资本市场的重大决策部署、证监会系统工作会议精神。
一是在学懂弄通做实上狠下功夫。坚持先学一步,学深一层,以身作则,以上率下,组织开展形式多样的学习和培训,扎实推进各项专项工作,使全局党员干部牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,切实提高落实党中央和证监会党委决策部署的政治自觉和责任担当。
二是抓好党建与业务深度融合。积极开展“机关效能提升年”和“支部建设提升年”活动,提高党支部规范化、标准化建设水平,通过提升党建质效促进监管工作和辖区资本市场发展的能力。深入践行“我为群众办实事”活动,梳理完成内部制度的立、改、废工作,加强督查督办,推动形成重执行、重落实、重质量“立即就办、办就办好”的工作作风。
紧扣云南重点产业
推动企业上市
证券时报记者:请您介绍一下云南资本市场发展概况?
韩卓:截至2021年5月末,云南省共有上市公司40家,上市公司家数在全国排名第21位,总股本663.75亿股,总市值10515.48亿元。2020年,37家上市公司实现营业收入4086.68亿元,同比增长13.88%;实现归母净利润167.88亿元,同比增长2.22%。
云南省挂牌公司数量为71家,在全国排名第20位,其中精选层1家。共有223家证券期货经营机构,包括2家证券公司(红塔证券和太平洋证券)、2家期货公司(红塔期货和云晨期货)、1家证券投资咨询公司。
截至5月末,云南省在基金业协会登记私募基金管理人84家,备案基金169只,管理规模1186.89亿元,管理人数量和基金规模分别位居全国第27位和第20位。
证券时报记者:云南提出要坚持新发展理念,围绕云南绿色强省、“5+8”现代化产业体系和打造世界一流“三张牌”,资本市场如何助推云南的产业发展,实现上述目标?
韩卓:云南证监局以云南省八大重点产业、“三张牌”和“五个万亿级、八个千亿级”产业为突破口,通过推动企业上市、挂牌和发挥上市、挂牌公司的产业带动作用,不断提升资本市场对地方经济发展的支持能力,写好中国梦的云南篇章。
一是紧扣云南省产业发展重点,加大政策供给力度。联合省地方金融监管局报请云南省政府印发《云南省人民政府关于进一步提高上市公司质量的实施意见》,把全省企业上市工作与壮大产业经济、打造世界一流“三张牌”结合起来统筹考虑。积极推动差异化金融支持政策,提出对企业上市挂牌分板块、分阶段给予不同的奖励补助,强化对上市后备企业特别是“金种子”企业的政务服务等建议,推动不断落实《云南省推进企业上市倍增三年行动方案(2019-2021年)》,更好服务云南省多层次资本市场建设。
二是大力发展直接融资服务云南产业转型升级,实现新的突破。与部分州市政府签订资本市场帮扶协议,力争实现重点区域的突破。组织召开拟上市及贫困地区企业上市推进工作座谈会,推动地方政府“一司一策”,加大政府部门对地方企业直接融资的服务协调力度,形成示范效应。与省地方金融监管局、省国资委和省工业和信息化厅密切配合,力争实现重点领域的突破。围绕云南省打造世界一流“绿色食品”“健康生活目的地”等工作重点开展企业上市专场培训,鼓励和引导企业利用好政策窗口期,并有针对性地为拟上市企业答疑解惑。持续优化流程,提升服务“温度”,帮助拟上市企业对照上市条件改进内控,强化财务管理,力争成功上市。全力推动创新型、创业型、成长型中小企业到新三板挂牌,让更多的中小企业获得了资本市场服务,增强资本市场的包容性和可获得性,健全多层次资本市场体系。以行业为主线纵向推进云南省八大重点行业企业,以及以国有企业混合所有制改革为契机推动重点省属企业集团下属企业为新三板挂牌重点培育企业。不断提升服务深度,积极对接全国股转公司、云南省直有关部门合力推进宣传培育工作,入园区、进州市、下企业,有针对性地开展专题宣讲、联合调