6月1日，银保监会召开新闻发布会通报近期监管重点工作。

银保监会副主席梁涛表示，今年以来，银保监会把服务实体经济放在更加重要的位置，助力市场主体恢复元气、增强活力，同时统筹处理好恢复经济与防范风险的关系，银行业保险业保持了平稳运行的良好态势。

银行保险业平稳运行风险持续收敛

银保监会数据显示，截至4月末，银行业境内总资产同比增长8.3%，对实体经济发放的人民币贷款同比增长12.7%。保险业总资产同比增长11.4%，原保险保费收入同比增长6.5%。银行保险机构资产增速合理适度，既满足了实体经济恢复发展需要，也避免过快增长推高杠杆率。

梁涛表示，今年以来，银行保险资产业务稳健增长，宏观杠杆率稳中有降。初步测算，一季度我国实体部门宏观杠杆率下降3.6个百分点，较去年高点累计下降5.3个百分点。贷款结构更加优化。前4个月，制造业贷款新增1.1万亿元，85%为中长期贷款。科技创新、绿色发展等领域信贷继续较快增长。民营企业贷款同比增长12.3%。

普惠金融方面，重点领域服务质效进一步提升。

一是持续改善小微企业金融服务。印发《进一步推动小微企业金融服务高质量发展的通知》，并将延期还本付息政策实施期限延长至2021年底，小微企业贷款增量、扩面、降价成效显著。截至4月末，普惠型小微企业贷款余额16.9万亿元，同比增长31.8%，高于各项贷款增速19.8个百分点。新发放普惠型小微企业贷款平均利率5.65%，较2020年全年平均水平下降0.23个百分点。

二是强化对个体工商户的精准“滴灌”。

三是全力支持乡村振兴，持续加大“三农”信贷投放。截至4月末，涉农贷款余额达到40.8万亿元，继续保持增长。

四是充分发挥保险保障作用。截至4月末，保险业赔款支出与给付累计5191亿元，同比增长26.3%。

防范化解重点领域风险取得积极进展。坚决打好防范化解金融风险持久战，银行业保险业风险持续收敛。

一是稳妥有序处置高风险金融机构。已接管的“明天系”6家保险信托机构运行平稳，一批城商行、农商行风险化解取得积极进展，部分高风险信托机构得到妥善处置。

二是持续拆解高风险影子银行，大力整治“名不符实”的金融产品。前4个月，委托贷款和信托贷款净减少5499亿元。

三是加强信用风险防控。一季度银行业处置不良贷款4632亿元，超过去年同期。一季度末，银行业不良贷款余额3.6万亿元，不良贷款率1.89%，较年初下降0.02个百分点。

四是配合地方政府化解隐性债务风险。严禁新增地方政府隐性债务，做好高风险地区的债务风险应对，有序化解存量风险。

五是稳妥推进网贷机构存量风险处置。截至3月末，存量业务尚未清零的停业网贷机构1387家，未兑付借贷余额7161亿元，比去年末减少79家、1046亿元。其中，对已立案的999家机构，依法协调公安、司法等部门加快审理进度。加快追赃挽损，依法追缴高管奖金和明星代言费、广告费。引入征信系统和地方资产管理公司，提高追偿专业化水平。

进一步支持个体工商户

5月26日召开的国务院常务会议指出，要部署进一步支持小微企业、个体工商户纾困和发展，确定加强农村义务教育薄弱环节的措施。

如何支持个体工商户的发展？梁涛介绍，2020年以来，银保监会坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，把支持个体工商户作为落实“六稳”“六保”任务的重要举措，开展多项针对性工作，包括对存量贷款实施延期还本付息、加大增量贷款支持、增加信用贷款投放、降低融资成本，实现个体工商户贷款“量增、面扩、质升、价降”，帮助个体工商户恢复发展、增强活力，稳住经济基本盘。

截至今年4月末，个体工商户贷款余额5.4万亿元，同比增长27.8%，高于各项贷款增速15.8个百分点；贷款户数达到1870.31万户，同比增长377.24万户；信用贷款余额9044亿元，同比增长63.93%。今年前4个月，新发放的普惠型个体工商户贷款平均利率约6.2%，较去年的平均水平下降超过0.3个百分点，2020年初以来，累计下降已超过1.3个百分点，个体工商户融资负担在不断降低。

梁涛表示，银保监会将围绕保就业保民生保市场主体的总体目标，保持工作力度不松，持续提升金融服务个体工商户质效。主要有以下几个措施：

一是延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策，并将政策适用范围扩大覆盖包括货车司机、出租车司机、网店店主等个体经营者，鼓励银行对已延期的贷款通过正常续贷流程继续给予支持，确保政策平稳过渡。

二是围绕普惠型小微企业贷款“两增”目标，持续加大个体工商户贷款投放，增加信用贷款支持力度，不断拓展贷款覆盖面。

三是推动建设完善信用信息共享和金融服务平台，指导银行运用金融科技手段，有机整合公共信用信息和内部金融数据，改进业务审批和风险管理，开发小额信用贷款产品，提高服务长尾客户的效率。四是丰富普惠型保险产品业务，深化银保合作机制，探索创新符合个体工商户实际的保单融资产品，提供信用保险项下的贸易融资服务。

对违规房地产融资“零容忍”

梁涛表示，房地产金融化泡沫化