全国人大代表、金正大集团董事长万连步表示，国内农业亟待大力推广生态种植理念，全方位提升耕地质量，守护粮食安全。为此，万连步提出3项建议：一是推进药肥一体化产业发展;二是推广生态种植模式;三是加快磷石膏资源化综合利用。

力促化肥农药“双控两减”

目前，虽然化肥、农药使用量零增长的目标基本实现，但从零增长转变为负增长任重道远。

“药肥”是规模化现代农业发展趋势下针对肥、药“一体化”的解决方案，是农业新兴的研究领域。“在国外，药肥合剂已发展为一个庞大的肥料工业分支，品种繁多，用量逐年增大。”万连步表示。

据不完全统计，国内药肥市场容量不低于2000亿元，但药肥产品行业标准缺失、市场监管不规范，产品质量、技术上的问题亟待解决。

加快推进药肥一体化产业发展，首先要健全药肥相关行业标准，规范药肥市场。万连步建议，由合规并具备肥料生产资质的企业来主导制定药肥载体肥料的规范，并通过加强农企对接，构建由政府引导、企业参与的多元化农民培训机制，促进药肥的大规模推广应用。

农业核心技术的突破，关键在于培育一批农业战略科技创新力量。对于巨大的研发投入，万连步建议给予新型药肥技术研发以政策支持与倾斜，保证药肥产品高效稳定，并建立药肥第三方验证体系，促进药肥产业高质量发展。

引领农业绿色高质量发展

万连步认为，推广以“减肥、减药、节水”和“耕地质量提升、作物产量提升和农产品品质提升”为主要特征的“三减三提升”生态种植模式，对保障粮食生产安全、农产品质量安全和农业生态环境安全具有战略意义。

减肥减药方面，金正大牵头成立“新型缓/控释肥料与稳定肥料研制”项目，成果落地进入实操阶段，万连步尝到了孤军奋战的滋味。万连步表示：“单凭企业很难推动减肥增效新技术在整个化肥行业的推广应用。”

万连步建议，通过设立重大科技成果产业化项目等方式，把研发的先进科技成果有效转化，同时加快出台产业协同发展的措施，在产业政策上大力支持特种氮肥、特种磷肥、特种复合肥、控释肥等减肥增效新技术、新产品在传统化肥企业的推广应用。

加快改良盐碱地，是万连步建言农业绿色高质量发展的另一切入点。万连步建议，在红黄壤、黑土保护治理的基础上，优先支持东营黄三角农高区在盐碱地改良技术开发及应用，打造盐碱地综合利用样板，进而全面推动我国中低产田治理行动。

推动磷石膏资源化综合利用

化肥行业的发展，离不开磷化工助力，磷石膏作为磷化工伴生产物，已经成为磷肥行业健康、可持续发展的最大瓶颈。

磷石膏大量堆存，不仅侵占了土地资源，还带来粉尘、土壤污染等安全风险。当前，实现磷石膏资源化利用是磷复肥企业转型升级和发展的关键。

如何破局?万连步表示：“要用好磷石膏，必先做好磷石膏。减少磷石膏杂质含量、提高其使用性能、降低使用成本是加快磷石膏资源化利用的关键。”

万连步建议通过政策引导，促进磷化工企业技术升级，着重考虑磷化工企业磷石膏综合利用率与综合利用量，而非单纯根据综合利用量予以资金补贴。

同时，建立“赏罚并举”的措施，成立磷石膏堆存环境风险基金。对磷石膏堆存的企业，按量收取环境风险基金，用于补贴实现磷石膏资源化利用的企业。