构建提高上市公司质量合力 服务广东经济高质量发展--访广东证监局党委书记、局长杨宗儒
时间:2021-02-24 00:00:00来自:上海证券报字号:T  T

“数”说广东辖区上市公司

截至2021年2月19日,广东辖区上市公司数量达349家,占全国的8.3%,在各辖区中居第四位;

辖区经济证券化率由1993年的8.86%上升到2020年的71.45%;

历年来,广东辖区上市公司通过资本市场累计筹集资金超过1.3万亿元,“十三五”时期募集资金达8626亿元,是以往历年筹资总额的近2倍;

2020年,广东辖区共有26家企业成功实现A股上市,各类企业通过资本市场直接融资3329.31亿元。

上市公司是经济发展动能的“转换器”。

作为实体经济的“基本盘”,上市公司高质量发展,是推动我国经济从高速发展转向高质量发展的重要动能。

改革开放最前沿的广东,用一系列数字和事例说明,提高上市公司质量,是推动广东资本市场稳定健康运行、促进广东经济转型升级和高质量发展的强力支撑。

近年来,广东证监局坚持“严专实”的监管理念,始终将提高上市公司质量作为监管工作的首要任务抓紧抓好。

日前,广东证监局党委书记、局长杨宗儒接受上海证券报记者专访时表示,一直以来,该局认真贯彻落实中国证监会和广东省委省政府决策部署,坚持市场化、法治化的方向,立足服务实体经济大局和保护广大投资者合法权益的根本使命,切实履行上市公司一线监管职责,把好资本市场入口关,支持和督促上市公司全面提高质量、完善公司治理、提升规范运作水平,着力构建促进上市公司规范发展的协作机制,推动上市公司做优做强,解决上市公司突出问题,防范化解重点领域风险,形成提高上市公司质量的合力,切实服务于广东经济转型升级和高质量发展。

上市公司借力资本市场推动经济高质量发展

资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的作用,服务实体经济是其根本任务和使命所在。提高上市公司质量,是推动资本市场持续平稳健康发展的内在要求,也是提升资本市场服务和支持实体经济高质量发展能力的重要抓手。

“近年来,资本市场根植于广东,与实体经济深度融合,实现了跨越式发展。”杨宗儒告诉记者,资本市场的跨越式发展,为上市公司做大做强提供了重要平台,也为广东加快转型升级和高质量发展作出了重要贡献。

这些贡献主要体现在几个方面:第一,为经济建设筹集大量资金,推动地方和区域经济增长。据统计,广东辖区上市公司通过IPO、股权再融资、发行公司债券等方式筹集资金超过1.3万亿元,其中“十三五”时期募集资金达8626亿元,是以往历年筹资总额的近2倍。相关上市公司通过资本市场融资,实现资源优化配置,也为增加地方财政收入和就业机会作出了重要贡献。

第二,形成大批龙头支柱企业,带动产业链上下游发展。辖区上市公司积极利用资本市场融资、优化资源配置、转换企业经营机制等功能做优做强,一批具有较强的技术研发实力和综合竞争能力的大型企业集团脱颖而出,2020年辖区有15家上市公司进入中国企业500强,广汽集团、美的集团和格力电器3家上市公司进入世界500强。相关上市公司发挥龙头作用,带动了相关产业集聚发展,增强了地方经济竞争力和发展后劲。

第三,实施市场化并购重组,加快产业结构优化升级。据了解,2016年以来,广东辖区上市公司实施并购重组2101次,交易金额达7998亿元,其中重大并购重组88次,交易金额达2641亿元。一大批行业龙头上市公司通过并购重组实现存量资产的优化配置和增量资源的流动集聚。

第四,转换企业经营机制,提升盈利能力回报股东。资本市场一整套的制度安排使得上市公司能按照现代企业制度的要求,有效完善公司治理结构,拓宽股权激励渠道,达到优化公司经营机制、提高核心竞争力和盈利能力的效果。2019年以来,辖区上市公司共实施84次股权激励。上市公司分红回报股东的力度不断加大。2020年,辖区共有240家上市公司实施现金分红787亿元,同比增长12.43%,创历史新高。

第五,提高研发投入强度,服务创新驱动战略。据了解,广东辖区上市公司从资本市场募集的资金有相当一部分投向电子信息、LED光电、生物医药、机械装备制造、新材料等产业领域和基础设施建设,为广东实施创新驱动发展战略,加快发展战略性支柱产业及新兴产业集群提供了强有力支持。截至2021年2月19日,广东辖区共有290家上市公司属于高新技术企业,占比达83.57%;2019年度辖区上市公司研发支出达606亿元,占广东全省研发投入的20.2%,研发强度为2.54%,明显高于辖区企业平均水平。

坚持"严专实"理念强化上市公司一线监管

提高上市公司质量是资本市场的永恒主题,也是党中央、国务院对资本市场的一贯要求。

“辖区上市公司总体发展状况是好的,但近年来在发展过程中也暴露出一些问题和风险。”杨宗儒正视存在的问题。他直言,主要是两极分化现象较为突出,上市公司整体质量有待提高,部分公司尤其是民营公司面临经营困境,业绩滑坡和亏损加剧,退市风险、股票质押风险、债券违约风险、商誉减值风险和信息披露违法违规等风险事件增多,有的相互交织,在一定程度上影响资本市场健康发展和经济金融稳定运行。

落实辖区监管责任制,不断提升

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