公募REITs规则体系有序搭建 万亿级市场静待开启
时间:2020-09-21 00:00:00来自:上海证券报字号:T  T

据上证报多方了解,为更加规范公募REITs业务的开展,相关规则体系的建立正有序推进,交易所、证券业协会和基金业协会都将参与其中。交易所主要负责业务办法、发售指引和审核指引,涵盖了公募REITs生命周期中“募、投、管、退”的全链条,对审核、时限、询价、定价、上市、配售扩募、并购等进行规范。证券业协会主要负责网下投资者管理细则,对网下战略投资者和被询价机构的配售行为进行规定。基金业协会主要负责尽职调查指引和业务操作指引,尽调指引将作为向投资者详细披露询价的依据,业务操作指引相当于运营指引,包括会计核算、收益分配以及信息披露的一些细则。

公募REITs备受各方期待。目前,已有多地发改委、金融监管机构表示启动基础设施REITs试点项目的申报工作,支持推进公募REITs。与此同时,相关REITs项目也陆续浮出水面,一个万亿级大市场即将开启。

在日前举行的“2020年上海证券报资产管理高峰论坛”上,上海证券交易所债券业务中心总经理佘力表示,目前基础设施公募REITs试点正有序推进,包括地方政府、企业、各类资管机构都在积极准备。与传统证券投资基金相比,公募REITs差别较大,需各方面不断探索总结,长期来看空间不小,短期则需要各方共同努力。

相关规则体系的建立正有序推进

据了解,北京、上海、河南等地发改委陆续发出通知,启动基础设施REITs试点项目的申报工作。

贵州证监局在官网上称,加强与沪深交易所、省发改委等部门协作,积极主动开展相关工作,已取得初步成效。广州地方金融监督管理局发布《关于贯彻落实金融支持粤港澳大湾区建设意见的行动方案》,方案第35条特别提出,针对粤港澳大湾区居民和企业开展跨境资产管理、财富管理业务和产品创新的需求,鼓励在穗金融机构依托港澳金融市场积极开展房地产信托投资基金(REITs)等试点及基金互认工作。

此外,交易所首批试点项目库和储备项目库都已有数十单项目,上交所技术系统将于10月份准备就绪。

据上证报多方了解,为更加规范公募REITs业务的开展,相关规则体系的建立正有序推进,交易所、证券业协会和基金业协会都将参与其中。交易所主要负责业务办法、发售指引和审核指引,涵盖了公募REITs生命周期中“募、投、管、退”的全链条,对审核、时限、询价、定价、上市、配售扩募、并购等进行规范。证券业协会主要负责网下投资者管理细则,对网下战略投资者和被询价机构的配售行为进行规定。基金业协会主要负责尽职调查指引和业务操作指引,尽调指引将作为向投资者详细披露询价的依据,业务操作指引相当于运营指引,包括会计核算、收益分配以及信息披露的一些细则。

佘力提到,从项目情况来看,主要分为两大类。一类是具备较强区域垄断性的项目。比如以公路、铁路为主的特许经营权,难以被替代。该类资产既有权益属性,又有较强固收属性,接近于高分红的上市公司。另一类则是工业资本属性更明显、行业高度竞争的项目。以仓储物流为例,目前几大互联网巨头都在加速布局,以防被竞争对手反收购;IDC数据中心市场竞争也很激烈,其持续经营能力成为影响未来发展的核心因素。

德邦基金总经理陈星德表示,公募REITs助力国家“三新”战略性产业发展,即新基建、新园区、新金融。战略性新兴产业集群、高科技产业园、特色产业园作为新型基础设施的代表,与传统基建相比,具有市场化、投入大、科技含量重、产业上下游集聚性强、持续经营管理能力要求高等特点,一定程度上属于风险投资。通过公募REITs,将产业与金融相结合,相关基础设施资产会给投资人带来长期稳定的租金和增值收益,实现多方共赢。

佘力表示,公募REITs拓宽了资管行业的内涵和外延,既为投资者提供了一个介于股票和债券的中间收益,又能服务实体经济、推进多样化融资渠道,还丰富了资产管理大类。

首批项目正在密集筹备

据了解,公募REITs相关项目正在紧锣密鼓地筹备之中。

从项目方来看,目前多个项目正在积极争取首批试点,涉及仓储物流、产业园区、高速公路、污水处理、供电和数据中心等类型,项目资源多集中在粤港澳和长三角地区。此外,REITs储备项目还涉及港口、水务、地铁等资产。

首创股份、渤海股份等上市公司已发布开展基础设施公募REITs申报发行工作的公告,具体披露了项目资产、募集规模、参与方、运作模式、产品要素、交易结构等核心信息。

根据公告信息,首创股份底层资产集中在污水护理厂项目。首创股份拟定募集规模约18.35亿元,已完成省级发改委试点申报工作。下一步,根据公募REITs首批试点项目进度要求,省级发改委将向国家发改委进行项目推荐,首创股份将联合相关专业机构,同步向上海证券交易所提交申报及中国证监会公募基金注册的相关工作,争取入选首批基础设施公募REITs试点。

中关村发展集团公布了基础设施REITs公募基金的中标情况,中标人为建信基金及建信资本联合体,中标金额为2200万元。

深圳地铁采购信息显示,深圳地铁申请聘请深创投集团为基础设施公募REITs项目的牵头专业服务机构,由深创投集团指

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