又一热点城市收紧了房地产调控政策！

7月6日，宁波四部门联合出台房地产调控新政，从调整土地竞价规则、扩大限购区域范围、强化金融监管、保障自住住房需求、强化市场销售管理等五个方面提出稳定房地产市场的“十条”新政。该政策从7月7日起实施。

至此，下半年以来，继河北怀来县限购松绑“一日游”后，已经有杭州、东莞、宁波等3个热点城市出台了调控收紧政策，在疫情影响逐渐消退、整体市场基本复苏、个别热点城市楼市、土地市场成交火爆的背景下，这几个城市的做法传递出下半年楼市政策走向的信号。

业内人士认为，虽然全国市场以降温为主，但部分东部沿海城市仍出现了楼市升温过快的现象，杭州、宁波等加码调控新政说明当前政策仍是以“房住不炒”为前提，若出现各类炒作等现象，政策升级和收紧都是大概率事件。

宁波升级调控政策

7月6日，宁波市政府新闻办公室微信公众号“宁波发布”披露，宁波市资规、住建、人民银行、银保监四部门联合印发《关于进一步保持和促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》，从保持土地市场平稳、调整限购区域范围、强化金融政策监管、保障自住住房需求以及强化市场销售管理等五方面提出“十条”新政。该政策从7月7日起实施。

《通知》发布后，宁波市相关部门进行了权威解读：

在保持土地市场平稳方面，《通知》要求“加大土地供应力度，尽快形成有效供应”，着力解决前阶段受疫情影响土地供应放缓、供需矛盾突出问题；《通知》同时提出，“从严核定新出让地块商品住宅销售价格，调整住宅用地出让竞价规则，严格控制楼面地价”，通过从严管控房价、地价，保持房地产市场平稳。

在调整限购区域范围方面，《通知》要求，住房限购范围由原来的约140平方公里区域，扩大至约240平方公里区域。限购区域范围扩大后，鄞州、江北、镇海、海曙部分区域划入限购圈，在这些地方投机投资购房将受到限制。同时，家庭住房情况核查范围也将从老三区扩大至市五区，以后镇海、北仑的居民在限购圈内购房也将按新的政策规定执行。

在强化金融政策监管方面，《通知》要求，各银行业金融机构要“严格执行差异化个人住房信贷政策，严格执行商品住宅项目主体工程结顶后发放住房按揭贷款政策，严格执行商品房预售资金监管政策”，目的在于针对当前市场现状，适度降低金融杠杆率，保障预售资金安全，严禁信贷资金违规进入楼市，防范房地产市场金融风险。

在保障自住住房需求方面，《通知》要求“宁波市户籍的无住房家庭、在宁波市有稳定工作并已连续缴纳24个月社会保险的非宁波市户籍无住房家庭，或家庭成员属于宁波市引进人才的非宁波市户籍无住房家庭，可以在供求矛盾突出的商品住房楼盘销售中，优先认购商品住房。”针对这一规定，近期市住建局将出台相关细则，明确具体操作办法，切实保障无房家庭能够优先购房，以实际举措支持居民自住需求，落实“房住不炒”政策精神。

在强化市场销售管理方面，《通知》将每批次预售建筑面积从不少于2万平方米重新恢复为不少于5万平方米，每批次间隔时间从不少于1个月重新恢复为不少于3个月，主要是针对前阶段个别房企存在的捂盘惜售现象所采取的措施，规范市场行为，稳定市场情绪。

同时，针对近期楼市热点问题，提出了一系列有针对性的解决办法和措施：

如针对社会公众普遍关注的“摇号抢房”现象，《通知》明确“对公开摇号销售商品住房的，应当委托公证机构全程监督”；

针对限房价政策下房企非理性拿地问题，《通知》明确“对房价地价差低于正常水平的，强化项目全过程监管”，从建设规划许可、施工图设计审查、施工许可、施工过程、竣工验收，及商品房预售等全过程加强监管，确保项目建设质量；

针对个别房地产开发企业捂盘惜售、虚假宣传等问题，《通知》明确“对捂盘惜售、虚假宣传、信贷资金违规入市等扰乱市场秩序的，加大查处力度”，着力营造公平有序、诚信经营的房地产市场环境。

宁波房价涨幅居前，新地王诞生

对于宁波升级房地产调控政策的原因，宁波官方说法是对当前偏热的房地产市场进行“降温”。

宁波市相关部门负责人表示，受疫情后土地供应放缓、居民购房需求补充释放、融资环境相对宽松、宁波城市吸引力增强等诸多因素影响，近段时间以来宁波市房地产市场总体处于偏热状态。土地市场方面，土拍竞争激烈，地价持续走高，溢价率持续攀升；房产市场方面，价格上涨预期增强，不少楼盘重现排队买房和“日光盘”现象，宁波市委市政府高度重视。

为坚决贯彻落实党中央、国务院有关房地产工作部署要求，始终坚持“房住不炒”定位，不将房地产作为短期刺激经济的手段，有效防范房地产领域风险，宁波市制定出台《关于进一步保持和促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》，结合当前房地产市场实际，以问题为导向，研究提出了五方面、十条针对性政策措施。

“我们将严格按照国家有关要求，坚持‘房住不炒’定位，牢牢抓住‘稳’字当头这一总基调不放松，增加供应（包括土地、楼盘）、保障刚