全面深化资本市场改革正在稳步推进，设立科创板并试点注册制、创业板改革和新三板改革等一系列重要举措，为企业特别是创新创业企业提供了发展成长的历史性机遇。

全国人大代表、北京证监局局长贾文勤表示，“一直以来，北京辖区各类市场主体都在积极利用资本市场来助推自身发展。最近一段时间，特别是去年以来，科创板推出之时，北京证监局立足于服务首都实体经济高质量发展，与地方政府密切合作，会同各个金融监管部门，采取系列措施推动企业与市场对接。”

北京辖区资本市场规模大、监管对象多、重要机构多、业务链条完整，在整个资本市场中有举足轻重的作用。在深化资本市场改革过程中，科创板、创业板、新三板的改革，为北京创新创业企业提供了发展成长的历史性机遇。作为证监会的派出机构，北京证监局持续强化服务水平和服务能力，主动加强与地方政府和市场各方的沟通协作，努力形成工作合力，不断提高资本市场服务首都高质量发展的广度和深度。全国人大代表、北京证监局局长贾文勤近日接受证券时报记者专访，详细介绍了北京证监局如何助力辖内企业对接资本市场，抓住改革机遇。

在受访中，贾文勤还介绍了新冠肺炎疫情发生以来，北京证监局如何助力陷入困境的企业减轻影响、复工复产，如何提高上市公司质量，如何守住辖区证券领域风险底线以及两会建议等。

北京企业资源丰富

助力对接资本市场

证券时报记者：资本市场正深化以注册制为核心的市场化改革，对接科创、创业企业。去年科创板开板，今年创业板改革已开启，新三板也在改革。北京证监局如何抓住这些机遇，帮助企业与资本市场对接？北京辖区企业储备情况如何？

贾文勤：北京辖区上市公司、挂牌公司、证券期货基金经营机构、私募基金管理机构等各类市场主体共计达9900余家，后备上市资源相对丰富。北京是科技创新中心、文化交流中心，所以各种科创类企业、文化类企业也较多，科创板和创业板拟上市公司达120余家。

在推动科创企业对接资本市场方面，北京证监局一直立足于服务首都实体经济高质量发展，与地方政府保持密切合作，共同培育科创企业优质后备资源，大力支持和鼓励硬科技企业在科创板上市。截至3月底，北京辖区共有科创板上市企业17家，融资额304.81亿元，上市数量、融资额位居全国之首。

科创板相关政策出台之后，北京证监局快速制定北京辖区科创板上市辅导办法，第一时间启动辅导备案工作规则，接收辅导备案材料。在北京市政府领导下，会同市级各个相关部门、相关区级政府，挖掘上市资源，鼓励符合条件的企业申报科创板，向企业积极宣传相关政策，开展培训辅导，以最大的包容性支持辖区企业申报上市。在企业上市后，贯彻落实以信息披露为核心的持续监管理念，准确把握科创板定位和信息披露实质性要求，依据规则授权，针对性开展公司治理、股权激励等监管工作，压实中介机构责任，严厉打击虚假陈述等违法行为，确保辖区科创板的稳健运行。

今年年初，北京证监局还联合北京市金融监管局等部门，共同推出了《关于加大金融支持科创企业健康发展的若干措施》，启动科创类企业上市“钻石工程”，优化企业融资环境，强化上市前的培育和辅导工作。北京市金融监管局牵头，经各方共同努力，集孵化、培育、投融资对接、风险预警等功能为一体的综合服务平台“北京企业上市综合服务平台系统”已于3月份正式上线，4月份北京企业“钻石指数”发布，从核心技术、研发能力、研发成果市场认可等6个维度，综合评价企业创新能力和可持续发展能力。服务平台系统和“钻石指数”的广泛应用，必将助力加快优质科创企业上市步伐，促进首都“科技创新中心”建设。

创业板在今年也启动了注册制改革，这是全面深化资本市场改革的重要举措，是在借鉴科创板改革经验基础上的又一重大探索，必将进一步增强资本市场的包容性和灵活性。相关制度已于5月11日结束征求意见，相信很快就会正式实施。在帮助企业抓住创业板改革机遇上，北京证监局正有序推动几项工作：一是密切关注改革进程和相关制度规则的出台；二是联合北京市金融监管局，向各类市场主体积极做好创业板改革情况的培训；三是推进和引导证券公司技术系统调整。借此机会，建议市场各方积极了解相关改革内容，符合创业板定位及发行条件的企业积极申报，中介机构发挥好“看门人”的作用，媒体朋友持续关注和宣传改革进程及阶段性成果，大家共同努力形成合力，推动创业板试点注册制平稳落地和顺利实施。

新三板改革也是一个亮点，是贯彻落实深化金融供给侧结构性改革要求，提升资本市场服务中小企业效能的重要举措，精选层的推出是改革的核心和亮点，针对这一市场改革，北京证监局主要从以下几个方面推进：一是在全国范围内率先启动辅导备案工作，率先完成第一家辅导验收，展现了精选层辅导备案和验收工作的北京速度。二是坚持疫情防控与助力企业两不误，设立热线解疑答惑，采用电子化流程为企业提供便利，开展线上培训广泛宣传改革政策，与北京市金融监管局、全国股转公司等部门，联动解决企业遇到的实际问题，发挥合