11月10日，北京市发改委等部门就“限塑10条”《北京市塑料污染治理行动计划（2020—2025年）（征求意见稿）》征求意见。《意见稿》提出对六大重点行业塑料污染治理措施及日程。截至今年底，全市餐饮行业将禁止使用不可降解一次性塑料吸管、咖啡搅拌棒；本市建成区外卖（含堂食打包）服务禁止使用不可降解塑料袋；本市建成区、景区景点堂食服务禁止使用不可降解一次性塑料餐具。

今年1月份，国家发展改革委、生态环境部印发《关于进一步加强塑料污染治理的意见》。新版限塑令三步走，按照“禁限一批、替代循环一批、规范一批”的原则，分2020年、2022年、2025年三个时间段，明确加强塑料污染治理分阶段的任务目标。最严“禁塑令”发布后，省级政策出台相关政策明显加快。

市场预计禁塑令下的替代材料市场有望进一步放大。我国生物降解塑料市场尚处于起步阶段，截至2018年产能约为45万吨，产能利用率仅在30%左右，产品以出口欧洲为主，国内消费市场规模尚小。华西证券指出，在政策利好和技术进步背景下，不可降解塑料替代材料将迎发展机会。关注两个方向：

1）生物降解塑料由于其接近普通塑料的性能及环保性，预计将成为首选替代材料，初略估计至2025年我国可降解塑料市场规模将达到358亿元，是一个从无到有的新兴市场。A股受益标的包括莫高股份、瑞丰高材和彤程新材，以及金发科技、金丹科技、中粮科技和华峰氨纶。

2）纸质包装具备环保、轻量化且成本较低的优势，有望对日用塑料制品和泡沫塑料进行替代，仙鹤股份待2项纸基代塑募投项目投产后，公司的纸制包装品年生产能力将增长58%，未来将充分受益禁塑令下的“以纸代塑”市场。