11月26日晚人行、银保监会发布《系统重要性银行评估办法（征求意见稿）》，正式提出国内系统重要性银行（D-SIBs）的评估标准。

民生证券指出，因为在实践中监管层已经针对大中型银行实施了差异化监管，入选国内系统重要性银行相当于把差异化监管指标化、具体化。国内系统重要性银行制度是将宏观审慎监管和行为监管体系进行协调，共同对金融风险进行防范，改变以往“多头治水”的格局，为头部金融机构的精细化监管打好制度基础。严监管实质增强了头部银行的制度护城河。目前银行股已经进入超跌状态，PB估值回到历史低位。逆周期经济政策落地将成为银行股的催化剂，带动基本面进一步改善。建议重点关注低估值零售标的，如即将上市的邮储银行，招商银行、平安银行、兴业银行、宁波银行、浦发银行。