2023年，一场史无前例的医药反腐风暴席卷全领域、全链条、全覆盖，影响深远。

2023年7月21日，国家卫生健康委等10个部门联合召开视频会议，部署开展为期1年的全国医药领域腐败问题集中整治工作。此次集中整治工作聚焦医药领域生产、供应、销售、使用、报销等重点环节和“关键少数”，紧盯领导干部和关键岗位人员，坚持受贿行贿一起查，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”。随后，各省份积极行动展开工作部署。

根据国家卫生健康委介绍，此次集中整治的内容重点在六个方面：一是医药领域行政管理部门以权寻租;二是医疗卫生机构内“关键少数”和关键岗位，以及药品、器械、耗材等方面的“带金销售”;三是接受医药领域行政部门管理指导的社会组织利用工作便利牟取利益;四是涉及医保基金使用的有关问题;五是医药生产经营企业在购销领域的不法行为;六是医务人员违反《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》。通过采取自查自纠、集中整治、总结整改等措施，对医药行业的突出腐败问题，进行全领域、全链条、全覆盖的系统治理，建立完善一系列长效机制，确保工作取得实效。

在持续反腐高压下，医药企业的合规管理、ESG受到越来越多的重视。ESG是指环境(Environmental)、社会(Social)和治理(Governance)三个方面，已有不少上市药企成立了ESG部门，并发布年度《环境、社会及公司治理(ESG)报告》。在重视ESG建设的同时，也有众多医药企业针对反腐败和反贿赂制定具体规范细则，明确企业内部相关监管部门，要求员工及供应商签署相关反腐败反贿赂协议，并对员工进行相关培训，鼓励举报机制。

除企业加速推进合规管理外，医疗机构全面加强合规建设也迎来“加速度”。例如，山东省菏泽医学专科学校附属医院(下称菏泽医专附属医院)就较早全面启动合规管理体系建设。菏泽医专附属医院党委书记宋恒国表示，面对医药领域集中整治行动中发现的诸多问题，依法治院、建设法治医院是必由之路。

反腐已形成广泛共识2023年7月初，国家卫健委会同9部门联合印发了有关文件，聚焦解决当前医药领域腐败的突出问题，以及医药购销和医疗服务全链条中容易产生问题的关键环节，明确了此次集中整治的总体要求、整治内容、工作步骤和工作要求。

7月12日，国家卫健委等10部门召开了全国医药领域腐败问题集中整治工作视频会议，聚焦医药领域生产、供应、销售、使用、报销等重点环节和“关键少数”，对集中整治工作进行了重点部署，各地各部门4000余人参加了会议。

7月28日，中央纪委国家监委召开动员会，部署纪检监察机关配合开展全国医药领域腐败问题集中整治会议，就聚焦医药领域“关键少数”，加强监督执纪执法，在纪检监察系统内进行了部署。

动员会指出，”关键少数“或者腐败典型，不仅仅是相关医院管理层，还有大批药械购销流通环节的企业及个人。医药行业的营销成本具有一定的特殊性，导致一些销售费用异常，大幅超过行业平均水平甚至超过营业收入。当前医疗行业行贿手段呈现隐蔽化、多样化、复杂化等特点，如部分医药企业通过会议费、推广费、讲课费、咨询费等方式，向医生输送不当利益，涉及定制式招投标、规避式委托采购等方式。

随后，根据工作部署，各省份均已建立了地方医药领域腐败问题集中整治工作协作机制，制订印发地方工作方案，并召开会议进行部署安排。各地有关单位迅速开展自查自纠，处置有关问题，公布多起案例，形成严的基调和氛围，反腐已在医药行业内形成广泛共识，集中整治的各项工作正在稳步开展。

例如在2023年8月10日，就有黑龙江省七台河市人民医院原院长王群，广东揭阳市妇幼保健院原党支部书记、院长刘建志两人涉嫌违纪违法被通报。8月14日，又有贵阳市第一人民医院原党委副书记、院长张云强，安徽医科大学第二附属医院原党委书记都鹏飞，宿松县政协副主席、县中医院原院长张小勤三人涉嫌严重违法违纪被调查。

在反腐持续深入下，“行贿受贿一起抓”的趋势愈发明显，刑法中对行贿的处罚也更加严厉。2023年12月29日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过《中华人民共和国刑法修正案(十二)》，自2024年3月1日起施行。

此次刑法修正案进一步修改完善行贿犯罪规定，加大对行贿行为惩治力度，增加了对行贿罪从重处罚的7种情形，其包括在生态环境、财政金融、安全生产、食品药品、防灾救灾、社会保障、教育、医疗等领域行贿。

此次修改明确对一些严重行贿情形加大刑事追责力度，修改后的刑法第三百九十条中，包括情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

卫健委主动纠偏随着集中整治工作在全国深入推进，行业内部分学术会议以反腐形势为由宣布暂停或延期举办。与此同时，一些舆论矛头甚至对准了医疗机构及广大医生群体。

为此，2023年8月15日，国家卫生健康委就全国医药领域腐败问题集中整治工作进行公开问答，进一步明确集中整治工作的主要原则：

一是全面覆盖、聚焦重点。此次整治涵盖了医药行业生产、流