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11月9日，国家卫健委联合中医药局、疾控局制定并公布了《“十四五”

全民健康信息化规划》1，旨在推动“十四五”期间全民健康信息化发展。

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“十三五”期间顺利完成顶层制度设计，“十四五”阶段定位实现医疗信息互联互通。“十三五”期间陆续落地多项顶层制度设计，初步形成以信息化建设为基础、以大数据发展和“互联网+”服务为引领的“一体两翼”发展格局，而卫生健康事业高质量发展则是当下医疗行业核心发展主题，文件定位2025年初步建设形成统一权威、互联互通的全民健康信息平台支撑保障体系，基本实现公立医疗卫生机构与全民健康信息平台联通全覆盖。

深化“互联网+医疗健康”服务体系，属地化医疗体系或成为重要架构单元。具体内容方面，文件主要提出8个方面“主要任务”及8个“优先行动”，逐步加强医疗信息化基础设施建设，实现医疗机构核心信息全国互通共享，并建成若干区域健康医疗大数据中心与“互联网+医疗健康”示范省。另一方面，文件多次提及，要依托省统筹区域全民健康信息平台，搭建县域医疗卫生健康数据中心和基层卫生健康信息化基础设施，并依托区域健康信息平台，推动检验结果互通共享。我们判断，属地化医疗体系或有望成为医疗资源管理、医疗服务供给、医疗信息共享的重要架构单元。

培育数字健康经济产业新业态，持续探索医疗数据应用价值。本次规划也开始进一步提出对医疗信息、医疗数据应用潜力的探索：

文件提出，发展基于数字技术的健康服务，鼓励发展区域检查检验、在线健康咨询、智能慢病管理等多元化、个性化健康服务，催生一批有特色的数字健康管理服务企业，并做大做强卫生健康软件产业，增强高性能医疗器械生产装备、医用材料自主可控能力和国际竞争力。

同时我们预计，随着信息化基础设施逐步完善，若医疗机构信息化顺利实现互联互通，与商业健康险的对接、探索和应用亦或成为未来医疗数据价值探索重要方向之一，也有望实现医保资金的重要补充。

建议关注：数字健康平台型龙头京东健康、阿里健康；三瑞生态赋能下与医疗机构深度合作的医疗设备龙头迈瑞医疗；高端医学影像设备及影像云生态龙头联影医疗；AI眼底影像辅助诊断国产公司鹰瞳科技（未覆盖）。

风险

政策推进不及预期；医疗数据及隐私安全风险。