事件：

3月22日，国务院联防联控印发《区域新型冠状病毒核酸检测组织筛查实施指南》第三版。指导各地做好新冠疫情防控工作，在规定时间完成区域核酸检测任务，实现“早发现、早隔离、早诊断、早治疗”。

事件分析与结论：

1）指南要求城区常住人口1000万以上的超大城市，应对24小时内完成划定区域核酸检测任务。在坚持“动态清零”

精准防控政策下，指南明确提出发现疫情的24小时内完成区域核酸任务，有望倒逼地方政府加大应急核酸检测筛查能力的储备及进一步建设和提升核酸筛查能力。

指南明确了以下细则与办法：

组织管理管理方面成立核酸检测工作组、组织分工明确：

成立数据统计、采检匹配、样本转运、阳性结果处置、物资保障、质量控制、医废处置、信息化保障、综合管理9个专班组成员。提前摸清人口底数，测算采样检测能力（原则上全部采样6小时内完成，根据人口及标准配备采样人员）、细化采样方案（包括采样点设置、采样的组织动员、采样方式（封控区1户1管、管控区10合1混采、防范区和其他区20合1混采），落实采样力量、样本保存与转运。

加强信息化支撑：包括建立核酸检测信息系统（按照每10分钟完成实际管理人口10%的人群采样标准，提前压力测试），核酸结果反馈（保障群众采样后24小时内能查到结果）；

保障物资供应：“宁可备而不用，不可用而无备”原则，保障采样管、咽拭子、检测试剂、医用耗材、防护用品、消杀用品物资充足供应，采样点物资布局进行清单式、台账式储备管理。

检测策略：疫情发生后前3日，每日开展1轮区域核酸检测，摸清社会潜在风险；之后根据流调溯源情况、核酸筛查结果确定后续的筛查范围和频次。对重点区域每日一检。

2）指南制定了核酸筛查应急响应标准化流程，为“动态清零”

防疫屏障保驾护航。

指南方案详细到位，结合西安、天津、深圳等多地疫情防控的经验总结而来，核酸筛查过程中涉及到方案策略、决策、物资、人员、场地、信息处理等非常复杂的系统工程，且要求24小时内完成区域核酸，这样的紧急任务也只有国内大陆的强大基层组织管理和动员能力才能完成。虽然新冠病毒变异后传播力和隐秘性增强，但我们有理由相信在核酸筛查标准化流程的应急响应下，叠加信息技术的溯源定位，“动态清零”政策有望持续为国内群众构筑疫情防控的核心屏障。

3）市场认为新冠检测相关业务的上市公司业绩为一过性不可持续的，但我们认为新冠防控有望是场持久战，直到人群达到更高的疫苗接种率；更优效的疫苗不仅仅预防重症和死亡也可以预防感染；获得特效药早期可以把病情阻断；更足的隔离场所和医疗资源；病毒变异得越来越弱、国际上其他国家疫情也减轻，外方输入压力减小；评估病毒的对人群的风险已经很低。

相关上市公司建议关注：明德生物（002932）、凯普生物（300639）、金域医学（603882）、迪安诊断（300244）、万孚生物（300482）、硕世生物（688399）、达安基因（002030）等。

风险提示：疫情防控政策执行和落地情况不达预期风险；病毒变异超预期风险；相关产品及服务降价超预期风险。