中证网讯全国人大代表、华北制药董事长杨国占日前在接受中国证券报记者采访时说，突如其来的新冠肺炎疫情让老百姓对“特效药”充满期待。其实，不仅仅是新冠肺炎，面对任何疾病，大家都希望有既有效又便宜的好药。近年来，关于低价药和“救命药”“孤儿药”等药品短缺问题时有发生，引发全社会关注。他建议，加快落实小品种药品生产、供应和采购相关政策，保障人民群众用药需求。

保障短缺药品供应满足群众用药需求

中国证券报：您今年准备了关于短缺药的建议，请您详细介绍一下。

杨国占：党中央国务院高度重视，把短缺药品供应保障作为一项重大民生工程，由国家工业和信息化部牵头部署，在全国范围内建立了六个小品种药品生产基地，保障小品种药品的稳定生产和供应。在实际运行中，受原料供应、成本上涨、环保限产、采购方式和采购价格等方面影响，企业生产积极性不高，易造成市场供应不稳定和临床短缺等现象，迫切需要加快落实小品种药品生产、供应和采购相关政策，保障人民群众用药需求。我们期待在统筹生产方面，一方面实行小品种药品清单制管理，药品生产企业有针对性对清单内品种采取相应保障措施；另一方面发挥小品种药品生产基地优势，培育形成完整的产业链。

短缺药面临的问题是用量小或交易价格低，企业生产动力不足，希望在政策上给予一定支持。比如，在采购政策和采购方式方面，综合考虑生产企业数量、行业规模、临床应用和产品特性等方面因素，尝试“定点生产”的稳定药物供应形式和采购方式。由国家相关部门审定“定点生产”的可行性，并协助解决政策、资金、采购量、采购价格和货款支付等问题。选择小品种药品生产基地内成员，对“定点生产”方式进行探索和论证。

当前，许多地方和企业还通过建立联盟的形式，共同保障小品种药品的供应，比如北京、天津、河北、山东等地区十多家药品生产企业组建“京津冀鲁小品种药（短缺药）供应保障联盟”。我们有信心保障人民群众的用药需求，让老百姓看得上病、看得起病、看得好病的民生答卷更加暖心。