6月9日，2023社会治理与协同创新高质量发展会议暨第四届镇长论坛在广州启幕，主题为“全芯全域善治善城”。

会上，国际欧亚科学院院士、中国城市科学研究会理事长、住房和城乡建设部原副部长仇保兴发表了《网格化管理模式与数字化转型》的主题演讲。他表示，网络管理最早来源于新加坡的精细化管理，后来被北京东城区引进。现在70%以上的城市已经实施网格化的管理，90%以上的城市和50%的城镇也已经实行了初步的网格化管理，网格化管理越来越普及。采取这种新管理模式的目的是——管用。

管用之一就是从粗放的管理转向精确的管理。传统的管理是不精确的。第一，空间、定位不精确;第二，发生的时间不精确;第三，处理的责任不精确。传统城市管理的三个不精确导致马虎病存在。现在的城市是一个越来越复杂，越来越动态，越来越多因素的管理系统。城市管理可以使用大禹治水的九宫格，化复杂为简单，化多因素为少因素，化动态为相对的静态，这样治理起来就容易了。

管用之二是从过去的开环转向管理的闭环。传统城市管理因为整个精细化管理，没有形成闭环。现在可以通过数字化来形成闭环。数字化首先是对问题的感知，对每一个网格进行分层，比如分为城市的部件和城市的事件，部件包括行道树、窨井盖、消防拴等公共品，事件包括乱搭乱建、聚众斗殴、小偷小摸等。事件部件标准化，预先变成GRS空间定位，然后通过感知进行运算。一旦这些部件受到破坏，哪一个责任单位应该采取什么样的模式，马上进行运算，把信号精准发到执行单位。

管用之三是从静态转向动态。传统的管理模式是单一的、随意的。现在网格化精细化管理把年终的评变成随时的评;把领导的评转成群众的评;把政府的评变成县城的评。这个评价分分秒秒、时时刻刻、人人参与。

管用之四是从分散转向综合。现在网格化管理把执法单位多变成一网打尽，把基层监管难变成事项公开、人人都可以管理。有了网格化、信息化，人民可以方便监督所有的政府部门，造成政府部门自己之间PK，提高为人民服务的质量。