数字技术是助力“双碳”目标实现的重要一环，但数字化转型也加速了信息通讯产业的能源需求和碳排放增长。日前，一项超级工程的落地实施，给被称为算力基础设施中的“电老虎”——互联网数据中心(IDC)的绿色化低碳化转型按上加速键。
近日，国家发展改革委等部门联合印发《全国一体化数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案》(下称“‘东数西算’方案”)，同意在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、内蒙古、贵州、甘肃、宁夏等8地启动建设国家算力枢纽节点，并规划了10个国家数据中心集群。
其中，节能减耗成为“东数西算”工程中的关键词。上述文件对国家枢纽节点提出的9项重点任务中，有3项涉及能耗管控，包括以数据中心集群布局等为抓手，加强绿色数据中心建设，强化节能降耗要求;加强能源供给保障，推动数据中心充分利用可再生能源;强化能耗监测管理，建立健全数据中心能耗监测机制和技术体系。
中国信通院云计算与数据研究所副所长李洁在接受第一财经采访时称，“东数西算”工程的开启将有效降低企业电力运营成本，并预计带动每年社会投资超过4000亿元。其中，随着数据中心扩建、扩容加快，叠加行业节能减碳需求，绿色数据中心的上下游产业将迎来发展机遇期。
算力西移
“东数西算”工程已批复的8个国家算力枢纽节点，可根据定位分为两大类。其中，贵州、内蒙古、甘肃、宁夏属于一类，均分布在可再生能源丰富、气候适宜、数据中心绿色发展潜力较大的西部地区。
根据总体规划，西部地区的这四个节点的发展重点在于提升算力服务品质和利用效率，充分发挥资源优势，夯实网络等基础保障，积极承接全国范围需后台加工、离线分析、存储备份等非实时算力需求，打造面向全国的非实时性算力保障基地。
算力西移的背后，是2020年以来，“新基建”的不断升温，以及“双碳”目标下，对数据中心低碳发展提出的更高要求。
根据信通院测算，在数据资源存储、计算和应用需求不断提升的带动下，国内数据中心的规模保持高速增长，近5年，国内数据中心机架年均增速超过30%，其中，北广深三地数据中心约占全国份额的26%。从用电量来看，2020年，国内数据中心的用电量约占全社会用电量1%。
另有报告显示，从全球范围来看，截至2020年底，中国大型数据中心规模虽以10%的占比位居世界第二，但远低于美国(占比达40%)，国内数据中心总体上仍处于大型数据中心占比低、建设布局不集中、部分数据中心在建成运行多年后机柜上架率仍未超过40%的粗放建设阶段。
上述背景下，近年来，北京、上海、广州等东部多地纷纷加码数据中心高能耗管控。与此同时，伴随土地、电价、水资源成本不断攀升，企业在东部地区大范围布局数据中心的思路也难以为继。故此，优化数据中心的资源配置成为企业降低成本和政府能耗管控的共通之选。
据不完全统计，早在“东数西算”工程开启之前，华为、腾讯、阿里、字节、UCloud优刻等多家国内主要云计算、互联网厂商已相继在西部国家算力枢纽节点区域加大绿色数据中心的布局。
李洁称，数据中心是重资源禀赋、重资产投入的行业。从短期来看，数据中心放置于西部地区需要考虑雨雪、冻土等因素，前期数据中心建设成本可能相对较高。但从长期角度来看，由于数据中心70%的运营成本来自于电力，而西部地区拥有大量的水电资源和可再生资源，电力成本较低，带来的长远效益要远大于短期建设成本。
清华大学工程热物理研究所教授李震多年从事数据中心冷却等方向的研究工作。他进一步对第一财经表示，除了电力成本较低以外，西部地区和东北地区相对干冷的气候条件也有利于当地数据中心使用自然冷源来降低能源消耗。
而对于在幅员辽阔的西部地区，“东数西算”工程将国家算力枢纽节点选在黔、甘、宁和内蒙古四处的原因，李震称，西部四个枢纽节点均有一定的数据中心产业基础，并存在闲置率较高的问题，通过盘活当地存量数据中心资产，将其纳入全国一体化数据中心体系，与数据中心产业集约化、规模化发展目标相契合。
贵州数据宝网络科技有限公司产品研究院院长李可顺则认为，即便在上述四个枢纽节点，符合气候、地质及能源三者的“黄金地段”仍有限。
“谁先布局，谁先占坑，投入产出肯定是优于其他地域的。”李可顺告诉第一财经，由于在“黄金地段”布局的数据中心年均能耗普遍低于其他区域，从企业长期投资周期来看，成本优势会更大。
PUE如何降
在去年10月底国家发改委等五部门发布的《关于严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见》中，首次在国家层面将数据中心与传统八大“两高”行业并列纳入重点推进节能降碳领域，并提出了“新建大型、超大型数据中心电能利用效率(PUE)不超过1.3，到2025年，数据中心电能利用效率普遍不超过1.5”的目标要求。
当年12月发布的《贯彻落实碳达峰碳中和目标要求推动数据中心和5G等新型基础设施绿色高质量发展实施方案》进一步明确，到2025年，国家枢纽节点的PUE要进一步降到1.25以下，绿色低碳等级达到4A级以上。
PUE(Power
