上下联动能源保供 国资央企带头增产稳价
时间:2021-11-01 16:56:55来自:经济参考报字号:T  T

气象部门预测,今年冬季将形成拉尼娜事件,我国北方等地区气温较常年同期偏低。近日,寒潮来袭,北方一些城市提前供暖。

国有企业尤其是中央企业是我国能源供应的主力军,承担了90%以上的油气供应、60%以上的电力供应及25%以上的煤炭供应。在能源保供攻坚的紧要关头,国务院国资委近期连续召开多次专题会议进行密集部署,将保供工作作为相关央企主要考核指标,实行“一票否决”。“国家队”加大马力,全力以赴保安全、保供应、保民生,带头打赢打好今冬明春能源保供攻坚战。

多次专题会议密集部署

10月27日国资委消息显示,国务院国资委近日召集中国煤炭工业协会、中国石油和化学工业联合会、中国电力企业联合会,举行了行业协会支持做好今冬明春能源保供工作专题会。

会议指出,有关行业协会党组织要加强政策研究,多渠道听取行业声音,及时反映企业在执行政策过程中的难点堵点问题;加强与行业企业联系沟通,动员各类企业开足马力、挖潜增产;发挥行业自律作用,稳定煤炭市场;树牢底线思维,确保不发生重大安全事故。

这是近期来国务院国资委召开的又一次能源保供专题会议。10月18日,国资委党委召开扩大会议,对中央企业进一步做好今冬明春能源电力保供工作进行再部署再安排。10月21日,国资委召开专题会议,对加快煤炭资源优化、推动煤电联动、增强煤电保供能力等工作作出部署。10月22日,国资委在京召开中央企业今冬明春能源电力保供安全环保专项督导动员部署会并对督导组进行培训。

国资委要求,煤炭企业要在确保安全的前提下,多措并举、增产增供,带头签订中长期合同,提高合同履约率;发电企业要加大煤炭采购力度,守牢7天存煤安全底线,全面启动非计划停运机组,千方百计能开尽开、能发尽发,水电、核电企业要多发满发,为燃煤发电提供有效补充;电网企业要强化大范围资源配置和全网统一调度,坚决落实“限电不拉闸”和“压非保民”要求;石油石化企业要全力增产增储,保障北方冬季高峰期取暖用气和南方高峰期高峰时段的发电用气需求。

值得注意的是,10月15日国资委出台了中央企业今冬明春保供考核奖惩办法,把保供完成情况纳入到有关中央企业考核。

国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗在10月20日的国新办新闻发布会上介绍说,办法遵循激励约束并重原则,一方面对落实保供责任不到位,没有完成保供任务的企业要进行考核扣分,对发生违反电网调度指令,机组非计划停运、机组出力没有达到电网要求等事件的企业,予以降级。对能源供应保障工作不力,发生重大安全、民生责任事故或者造成重大不良影响的企业实行“一票否决”并且严肃追责,相应扣减年度薪酬。另一方面,对保供贡献突出的企业给予考核加分奖励,同时对因保供影响当期经营业绩,在考核指标清算中予以剔除。在工资总额清算和工资总额预算核定中予以考虑,充分调动中央企业保供积极性。

据透露,为了进一步发挥国有企业在保供工作中的支柱作用,最近国资委又研究起草了督促指导地方国有企业全力以赴做好今冬明春能源电力保供工作的紧急通知,督导地方国资委压实地方国有企业主体责任,在当前保供形势严峻的关键时刻要全力增产稳供扩销,为确保人民群众温暖过冬提供有力支撑。

千方百计“增产、稳供、扩销”

国资委密集部署,中央企业迅速行动,全面发力能源保供。

“报告值长,4号发电机定子电压、频率正常,并网操作已完成,有功功率正常调节!”9月27日以来,华电金山公司千方百计增加煤炭库存,紧急启动并网4台火电机组,新增并网容量142万千瓦,为缓解东北三省用电紧张局面作出贡献。

据了解,中国华电制定下发今冬明春能源保供体系建设方案,组建2个安全保供督导小组和8个工作协调工作专班,到多个省区进行实地督导。另外,投入资金近20亿元进行技术升级改造,全力以赴保民生、保发电、保供热,应发尽发、应开尽开。

数据显示,今年10月,中国华电发电量实现同比增长4.68%,年累计发电量同比增长12.67%。9月份供热量完成903万吉焦,同比增长35.43%。1-9月供热量完成25068万吉焦,同比增长21.35%。

作为我国能源领域大型骨干央企和国内最大的民生供热企业,中国华能也吹响了“集结号”,多措并举备战今冬电、热、煤安全稳定供应。

效果开始显现:9月中下旬以来火电机组运行台数和容量始终保持高位,10月1日至18日,火电日均运行容量同比增幅24.4%;公司系统各大煤矿协同发力,煤炭产量同比增加15.3%,国家重点监管的中长期电煤合同累计兑现率达到106.9%;12家区域公司、84家供热单位、220台供热机组承担供热任务,东北地区供热单位相继开栓供热,10月1日至18日累计供热量498.5万吉焦,同比增长4.59%……

发电企业开足马力,电网企业强化调度。全力挖掘发供电潜力,做好发电机组并网服务,加大省间余缺互济力度;全力强化需求侧管理,坚持“需求响应优先、有序用电保底、节约用电助力”,强化有序用电刚性规范执行;全力做好供电优质服务,认真落实电价改革政策,做好代理购电等工作……国家电网公司全力保安

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