推进健康老龄化，全方位提升老年人生活质量;加快乡村中医药服务数字化进程;全产业链开放创新，助力生物医药产业健康稳定发展;积极建设中药材规范化基地;鼓励干细胞产业发展和基因治疗药物研发;完善预防接种异常反应补偿制度

全国人大代表、上海交通大学医学院院长范先群：

推进健康老龄化

全方位提升老年人生活质量

今年全国两会，全国人大代表，中国工程院院士，上海交通大学副校长、上海交通大学医学院院长范先群继续围绕近视防控及提升老年人生活质量建言献策。

范先群关注到，一段时间以来，我国学生近视呈现高发、低龄化趋势，成为一个不容忽视的社会现象，严重影响到国民健康和国家安全。经过多方协作，共同推进近视防控工作，形成了良好的氛围，取得了一定的成效。

同时他也发现，近视发病机制不明，当前仍缺乏特别行之有效的防控手段，近视发病率居高不下。为进一步强化近视防控手段、提升防控效率，范先群提出两方面建议：

第一，立足当下，加强落地落实综合防控方法。要结合实际情况，从各方面保证相关政策的落地和落实。一是教育部门要完善学生减负措施，严格规范中小学减负工作，明确具体要求;二是建立科学的考核评价体系，推动课程内容、教学方法、课程评价等改革创新，改变唯升学率论、唯学习成绩论的考评方式;三是科学合理安排学生作息时间，确保课间休息时间，保证每天上午和下午各10分钟眼保健操时间及校户外活动时间。在国家标准课程的基础上，每个学段增加一定体育课时，保障学生每天至少一小时，低年级学生每天至少两小时的户外活动时间。

第二，着眼未来，加强近视发病机制研究，推出切实有效可行的防控手段。“近视防控效果不尽如人意，归根结底还是我们对近视发病机制认识不够，导致防控手段不足。因此，须进一步加强对近视发病机制的研究，从而在机理上认识近视如何发生发展，并提出安全有效的防控手段。”相关部门要加强对近视研究的支持力度。

范先群还关注老年人生活质量的问题。他建议从三个方面健全老年人健康服务体系，推进健康老龄化，全方位提升老年人生活质量：

第一，优化老年人精准医疗和健康管理体系。一是持续完善高水平的老年医疗与保健服务体系，保障老年人能够获得持续、优质的医护康养服务;二是建立健全老年人数字化主动健康管理体系，推动老年人健康服务机制由“人找服务”到“服务找人”、“被动管理、病后管理”到“数字化主动健康管理”转变。

第二，完善老年人心理及社会健康支持体系。一方面有序扩大老年人社会参与，发挥老年人经验优势，增益社会价值;另一方面建设老龄友好社会生活环境。

第三，加强衰老及相关重大慢病的基础研究。一是对接国家重大战略，探秘衰老机制、疾病发展与健康寿命间的关系;二是推动老年医学学科建设，创新健康老龄化综合解决模式。

全国人大代表、浙江中医药大学党委书记黄文秀：

加快乡村中医药服务数字化进程

今年全国两会，全国人大代表、浙江中医药大学党委书记黄文秀围绕推进乡村中医药服务数字化提出建议。

“目前，国医大师、全国名中医、省市级名中医等优质中医人才资源集中在城市，乡村中医药服务普遍面临人才短缺问题。同时，与城市相比，乡村的中医药服务数字化水平总体偏低。”黄文秀表示。

黄文秀认为，推进乡村中医药服务数字化，是医疗服务模式的一种创新。远程医疗、在线咨询等形式可以提高医疗服务效率，有效整合中医药资源，促进优质中医药资源下沉和共享，缩小城乡医疗服务差距，提高乡村中医药服务的便利性和可及性。

黄文秀建议，加快推进乡村中医药服务数字化。

一是建立制度保障。加快出台推进乡村中医药服务数字化的指导意见，明确乡村中医药服务数字化建设的目标任务、标准体系、责任主体、政策举措、实施路径、保障机制等。

二是明确实施路径。健全省级中医院、地市级中医院与县级中医院的医联体体系，健全县级中医院与乡镇卫生院的医共体体系，将中医药数字化服务项目纳入医联体、医共体建设体系，明确各级中医院和乡镇卫生院开展乡村中医药数字化服务的职责和要求。

三是完善平台建设。发展远程中医药服务，加快各级中医院互联网医院体系建设和中医药数字化服务公共平台建设，为乡村居民提供在线咨询、远程诊断和治疗服务;优化乡村居民电子健康档案，完善中医药健康信息管理体系，提高中医药数字化服务的专业性。

四是加强普及推广。加大乡村中医药人才队伍建设力度，提高乡村中医人才的数字化素养和专业技能。通过开展专题讲座、宣传普及等方式，加强对乡村居民的数字化教育，帮助乡村居民掌握接受中医药数字化服务的基本知识和技能。

五是加强政策扶持。建立健全卫生健康、中医药、财政、医保、数据等有关部门共同推进乡村中医药服务数字化的政策体系，进一步提高乡村医疗卫生机构开展中医药服务数字化的积极性，引导乡村居民到当地医疗卫生机构接受中医药数字化服务。

全国政协委员、苏州大学附属第一医院血