自2021年开始,21世纪经济报道每周推出碳中和周报,用文字持续记录“双碳”和绿色金融领域每一个重要决策的诞生过程和各行各业各地扎实迈向碳达峰碳中和的脚步。
2023年,通过50多篇碳中和周报,累计超12万字,我们记录了过去一年碳中和领域的一系列大事件。
我们见证了中国推动形成气候国际合作新局面,包括中美发表加强合作应对气候危机的阳光之乡声明、中法碳中和中心启动、中国牵头发起“昆蒙框架”、计划开发实施应对气候变化南南合作项目等。
我们见证了CCER这一重要市场机制从商议到重启过程中,注册登记和交易系统的建设、交易开户功能的开通、第一批方法学的开放、重要配套制度发布的每一步。
我们见证了《碳排放权交易管理暂行条例(草案)》等重要顶层制度从起草到审议通过的全过程。
我们见证了全国碳市场成立两周年,第二个履约周期履约工作顺利完成,钢铁、石化、水泥等行业有望纳入全国碳市场。
我们见证了“双碳”标准体系建设指南、全球首个可再生能源制氢碳减排方法学、氢能产业标准体系建设指南、碳达峰碳中和科技创新监测评价机制、产品碳足迹管理体系等标准体系的陆续出台和逐渐完善。
我们见证了广东、广西、贵州、安徽、山西、河南、甘肃、四川、天津、重庆等地陆续出台具有区域特色的省级或工业等重要领域的碳达峰实施方案,以及首批35个碳达峰试点名单公布。
我们也见证了全国首个生态日的诞生,见证了全国重度及以上污染天数降低首次到1%以内,天更蓝,水更绿。
2024年,21世纪经济报道将继续每周记录“双碳”大事件,将迈向碳中和的每一步交织成一幅清晰的路线图,记录中国“双碳”故事的时代注脚。
2023年碳中和10件大事记一、政府工作报告:推动发展方式绿色转型2023年3月13日,十四届全国人大一次会议表决通过了关于政府工作报告的决议。在今年发展主要预期目标方面报告提出,单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降,重点控制化石能源消费,生态环境质量稳定改善。
推动发展方式绿色转型成为今年工作重点之一。政府工作报告提出,推动发展方式绿色转型。深入推进环境污染防治。加强流域综合治理,加强城乡环境基础设施建设,持续实施重要生态系统保护和修复重大工程。推进能源清洁高效利用和技术研发,加快建设新型能源体系,提升可再生能源占比。完善支持绿色发展的政策和金融工具,发展循环经济,推进资源节约集约利用,推动重点领域节能降碳减污,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。
21碳中和课题组快评:绿色转型的重点之一是推动生产发展方式,今年政府工作报告明确了具体举措和计划,包括城乡环境基础设施建设、能源清洁高效利用、新型能源体系建设、完善支持绿色发展的政策和金融工具等。业内人士认为,支持气候投融资试点以及高排放行业低碳转型将成为热点,绿色金融和转型金融有效衔接也将成为新趋势。
二、IPCC警示近期全球温升或达超1.5℃(2023年3月13-19日IPCC第58次全会)来自于北京绿研公益发展中心一篇研究报告显示,在瑞士举行的政府间气候变化专门委员会第五十八次会议(IPCC-58)经历约两天延时,各国代表连夜鏖战完成了对IPCC第六次评估周期(AR6)综合报告(SYR)决策者摘要(Summaryforpolicymakers,SPM)的逐行审议,执行摘要于当地时间19日傍晚正式通过。这份报告向世人同时传递了警告和希望。令人担忧的是,近期内(inthenear-term)全球温升可能达到1.5℃,或面临暂时突破1.5℃的风险。但科学家也指出,我们所在的十年(2020-2030年)是决定未来变暖趋势的关键十年,已存在多种可行且有效的技术和选项能够减缓并适应气候变化,其中公正(fairness)也是重要的解决方案之一。
《综合报告》是IPCC第六次评估周期的收束,包含并总结了自2015年至今已经发布的三份来自不同工作组的报告和三份特别报告,涉及气候科学、适应气候变化、减缓等应对气候变化领域的关键领域,以及有关1.5℃温控目标、土地,以及海洋和冰冻圈的特别关注。人类活动正在引发气候变化,导致极端天气事件的频率与强度不断增加。面对气候变化的压力,包括海洋、土地、大气圈、冰冻圈和生物圈等在内的自然系统关键圈层已经发生了广泛而快速的变化,对人类福祉和星球健康形成重大威胁。
21碳中和课题组快评:与第五次评估周期相比,第六次评估周期的报告注重以更加综合的方式回应气候变化挑战,将气候变化影响与应对措施相结合,注重减缓与适应间的协同与权衡以及由此带来的效益。本次评估周期更关注提出解决方案,注重解决方案中咨商过程和包容性的重要性,注重将受影响的社区和个人纳入决策过程。
三、碳交易管理暂行条例列入立法工作计划2023年7月16日,生态环境部应对气候变化司副司长逯世泽在中国碳交易市场发展研讨会暨全国碳市场上线交易两周年活动上表示,目前《碳排放权交易管理暂行条例》已列入2023年度立法工作计划,全国碳市场制度体系将进一步健全。
逯世泽表示,生态环境部正持续强化碳排放数据质量管理工作机制,扎实做好配额分配和履约