陕西秦岭，全球生物多样性热点地区及中国最重要的生态功能区之一，为许多濒危、稀有和特有动植物提供了栖息地。

这里生活着大约1570万人，其中60%以上以务农和农业生产为生。这里也栖息着中国约20%的野生大熊猫种群以及唯一已知的野生朱鹮种群——世界上最稀有的鸟类之一，有着全国约70%的植被类型，并且蕴藏着丰富的水资源，是我国的中央水塔，长江和黄河流域的重要水源地。

多年来，生态保护与当地社区经济发展之间调整平衡一直在这块土地上“上演”。“秦岭地区经济的贫困落后，与区域生态环境的恶化有着紧密联系。”陕西师范大学西北历史环境与经济社会发展研究院院长王社教说。

但这种状况已经得到明显改变。

陕西省发展改革委(省秦岭办)、陕西省气象局近日联合发布的《秦岭生态气候公报(2022年度)》显示，秦岭生态环境质量呈现逐年向好发展趋势。2022年，秦岭生态环境质量达到优良等级的区域持续扩大，面积占比提升至99.3%，较2021年增加0.3个百分点;秦岭地区水源涵养能力较为稳定，2022年水源涵养能力达278.6毫米，高于多年平均值。

陕西省林业局公布的数据也显示，目前，秦岭森林覆盖率达82%，成为全国最绿区域。

可持续性的替代生计

10月26日，站在周至县集贤镇三合村一排废弃的土房子前，68岁的席鹏飞对第一财经记者说：“我曾经当了10年的村干部，当时整天想的就是怎么才能让村民们吃饱饭。当时连温饱都解决不了，怎么会去保护生态环境?”

周至县南依秦岭，境内既有平原区，又有深山区。2012年被确定为秦巴山集中连片特殊困难区。全县原有贫困村132个(镇村合并后为107个)，建档立卡贫困人口11.34万人，贫困发生率为18.29%。

席鹏程是席鹏飞的弟弟，今年59岁。他告诉记者，老房子在深山里的九龙村，只有一条小路通到山外，步行出山要几个小时。种地和打点零工，一年的收入也就几千元。

席鹏程说，九龙村最初有300多人，随着秦岭国家植物园的建设都已陆续搬出山了。他本人在秦岭国家植物园园艺中心上班，每月收入有4000多元。如今，进山的路也修好了，周末经常开车或骑摩托车回到老房子里，打理房前屋后的猕猴桃树。

跟席鹏程不同，曾经住在大山深处金林村的王璐，是2000年陕西省决定建设秦岭植物园后，第一批的搬迁户。“之后再也没回去过。”王璐告诉记者，她全家搬到了终南镇，在那里上了小学、中学，考上了西北农林科技大学专科，“现在是在读本科，学的是园林专业”。王璐如今在秦岭国家植物园营销策划部上班，有的时候还会充当讲解员。

第一财经记者在采访中了解到，九龙村、金林村与周边的4个村后来合并组成了六合社区。如今，从山上下来的村民们全部住上了楼房，有的在秦岭国家植物园工作，有的在附近的集贤工业园和道文化区打工，生活不亚于城里人。

殿镇新村建设于2016年10月，是秦岭国家植物园的移民集中居住地。26日，第一财经记者在这里看到，全村162户的房屋均为独家独院，中心街的48户还带有廊亭，有的人家开起了农家乐或民宿。

“每家每户都是二层楼房、225平方米。我家有5间卧室。”今年54岁的村民周养民告诉第一财经记者，“曾打算做民宿。但儿子结婚了，还是一家人住在一起好。”周养民和儿子、儿媳都在秦岭国家植物园里上班，“全家年收入十几万元没问题”。

与自然保护区的管理方式不同，秦岭国家植物园更像是一个各项功能完整的社区，居民们在这里生活、工作、旅游休闲。只是没有污染企业。原住民搬走后，愿意回去自己种点地、种点果树照样行。

“应该在山区(秦岭国家植物园区域)适当保留一些原住民。”秦岭国家植物园创始人和早期主要创建者沈茂才表示，保留原住民的目的是让本土文化不灭绝并加以发扬光大，为秦岭国家植物园的旅游服务增添一抹色彩。

“我主张可以搬迁也可以不搬迁，用搬迁得到的钱来改善生产生活条件，两得其利。”沈茂才说。

正在秦岭考察的亚洲开发银行东亚局高级项目官员牛志明也表示，秦岭国家植物园建设提升了区域范围内基础设施水平，包括田峪河沿线18公里的道路，超过120公里的山间小道，以及以家庭为基础的生态旅游乡村配套设施。

“生态旅游商业活动和保护项目，为当地社区提供了可持续性的替代生计，最终缓解了土地和生物多样性保护压力。”牛志明说。

迁地生物多样性保护

牛志明所说的保护项目，是亚洲开发银行(下称“亚行”)提供贷款的“陕西秦岭生物多样性保护与示范项目”(下称“秦岭项目”)，这是陕西省利用外资建设的集生物多样性保护和科学研究为一体的综合性国家级生态示范项目，也是秦岭国家植物园开园前建设的主要支撑项目。

秦岭项目于2008年6月进行评估，2009年10月亚行批准执行，2010年7月双方签署贷/赠款协议，项目实际执行期为2010年10月-2018年10月31日。主要包括植物和动物两部分，植物部分由秦岭国家植物园承担，动物部分由秦岭大熊猫研究中心(陕西省珍稀野生动物救护基地)承担。

秦岭国家植物园园长张秦岭告诉第一财经记者，秦岭项目使用亚行贷