南方财经全媒体广州报道

日前，广东印发出台《大力发展融资租赁支持制造业高质量发展的指导意见》(下称：《意见》)，围绕总体要求、发展措施、保障措施三大方面，提出15条具体意见，锚定融资租赁行业高质量发展目标。

备受瞩目的是，《意见》提出以横琴、前海、南沙为集聚地，打造立足湾区、联动港澳、服务全国、辐射全球的融资租赁业发展高地。目标是，到2027年，广东全省培育形成一批专业化特色化的百亿元级乃至千亿元级融资租赁公司和金融租赁公司(下合称“租赁企业”)集群，租赁资产规模达到1.5万亿元以上，比2022年翻一番。

多位受访人士日前向南方财经全媒体记者表示，在广东坚持“制造业当家”、高水平谋划推进现代化产业体系建设的背景下，《意见》的出台有助于充分发挥融资租赁在扩宽制造业企业融资渠道、丰富产融结合形式，优化资源配置、促进产业转型升级的重要作用。另一方面，《意见》回应了当前制约融资租赁行业的痛点堵点问题，为融资租赁行业自身高质量发展亦探明了方向。

紧扣广东制造业转型需求作为与实体经济联系最为紧密的金融业务之一，融资租赁在促进产业升级、优化资源配置等方面发挥了重要作用。其中，在战略性新兴产业和新经济的推动作用，融资租赁的作用要大大高于其他金融产品和服务。

结合广东具体实践来看，近年来，广东在推动融资租赁与制造业产融结合方面取得明显成效。近3年，广东融资租赁累计投向装备制造业超2000亿元。今年上半年，25家头部租赁企业(租赁资产余额合计占广东全省的90%)在飞机、船舶、汽车、光伏、风能和储能等领域新投放近800亿元，有力地支持了制造业等实体经济发展。

在广东锚定2035年全面建成制造强省目标的背景之下，《意见》的出台恰逢其时。《意见》提出要进一步提升融资租赁市场渗透率，融资租赁服务制造业等实体经济能力显著增强，支持广州、深圳、佛山、东莞、惠州、中山等制造业大市聚焦我省战略性支柱产业、战略性新兴产业和未来产业，为制造业技术改造和产品销售提供融资租赁服务。

长期关注产业投资的广州乡村振兴基金副总裁曾宇向南方财经全媒体记者表示，《意见》与时俱进，紧跟广东省新兴产业高质量发展重点，贴近市场，明确支持汽车、储能、集成电路、生物医药、仪器设备和建筑工程。

“上述新兴产业在不同的发展阶段均对融资有较大需求，单一的股权融资或者银行融资无法充分满足资金需求，通过融资租赁的参与，可以有效地与多种融资方式形成合力，解决资金压力，对企业家们，创业者们，乃至整个产业链上下游都有极强的积极作用，从而在技术改造、设备更新等具体方面有立竿见影的效果。”曾宇说。

《意见》有助于进一步发挥融资租赁推动传统制造业加快技术改造和数字化智能化改造的作用。广东港澳经济研究会会长任志宏认为，当前制约广东制造业高质量发展的一个突出短板，就是部分企业技术改造滞后，跟不上数字经济带来的快速迭代加速折旧等变化要求。当前，广东在传统产业升级和战略性、前瞻性和前沿性产业布局正进一步加大力度，需要金融产品和服务跟上广东实体经济尤其是制造业转型升级的步伐。

“融资租赁可以非常好地与产业、行业和企业升级换代进行相应的资金错配、资源错配进行优化的组合与良性互动。”任志宏进一步表示，通过融资租赁方式可以解决以技术改造为主的长期资金融通需要。在企业资金紧运行状况下，避免动用流动资金进行技术改造和基础项目建设所产生可能的财务风险，充分发挥租赁加速折旧、调节资金结构等积极作用。

同时，融资租赁方还可以充分发挥行业专业优势为企业进行衍生性财务和金融服务，利用多样化融资租赁手段为企业设计合适的资本结构，帮助企业充分利用财务杠杆融通资金、优化资本结构、调节资产收益率，使企业尽快进入行业头部阵营并成为领跑者。

此外，《意见》还提出，支持汕头、汕尾、江门、阳江、湛江等沿海城市发展“海洋牧场”、海上风电和海洋设备等融资租赁。支持租赁企业聚焦科技自立自强、“百县千镇万村高质量发展工程”、绿美广东生态建设、海洋经济等重点领域。

对此，有海洋牧场领域相关人士向南方财经全媒体记者表示，融资租赁在助力广东加速构建现代化海洋产业体系方面具有重要意义。

“加强现代海洋牧场装备创新是保障水产养殖业高质量发展的关键环节。然而，养殖装备造价高、成本摊销太大成为阻碍装备投入一大因素。”清华大学海洋工程研究院特聘教授、现代渔业首席专家石兴建表示，一般而言，深远海养殖装备与水产养殖综合费用的比例为1：5，这意味着投入价值1000万的深远海养殖装备需要5000万流动资金用于未来水产养殖各环节各项支出。在深远海养殖方式中，重力漂浮式网箱成本在几十万元内，桁架类网箱建设维护成本在千万级别，而养殖工船的成本则要几亿元。

“目前，深远海养殖装备主要以融资租赁的形式在投入使用，此举极大地缓解养殖企业的资金压力。”石兴建表示，广东是最早开启深水网箱养殖先河的省份之一，在深远海养殖高端装备创新制造更是走在全国前