今年9月1日，无障碍环境建设法正式施行。作为我国无障碍环境建设的专门性法律，这部法律为保障残疾人和老年人平等、充分、便捷地参与和融入社会生活，促进社会全体人员共享经济社会发展成果，提供了坚实法治保障。

无障碍环境建设法自今年9月1日起施行，将为残疾人、老年人权益保护提供更强的法治保障。无障碍环境建设法聚焦人民群众普遍关注的问题，从设施建设、信息交流等方面全面系统地作出规定，填补了以往法律政策在无障碍环境建设方面的一些操作性规范空白。立法充满了温度，为改善民生服务提供了有力支撑。

环境无障碍，加大建设改造力度

轮椅出行，缘石坡道基本“零高差”;居家养老，起夜行走有扶手……随着基础设施建设逐渐完善、社会服务水平稳步提升，近年来，我国积极推动无障碍环境建设，打造连续贯通、安全便捷、健康舒适、多元包容的无障碍环境，让残疾人、老年人等群体的生活出行更加“无障有爱”。

2019年至2022年，全国累计新开工改造城镇老旧小区16.7万个，各地在改造过程中，共加装电梯7万部、增设养老托育等各类社区服务设施超4万个。但与此同时，随着城市建设从“有没有”向“好不好”的阶段转变，无障碍环境建设在满足不同群体个性化需求方面，仍然存在一定差距。

“早期对无障碍环境建设的要求，主要是城市盲道、小区公共建筑、住宅出入口坡道等，但现在居民对无障碍的需求更加多样化，包括无障碍车位、加装电梯、交通信号灯语音提示，以及对养老、助餐、休闲健身场所等相关公共服务设施的需求。”住房和城乡建设部城市建设司副司长刘李峰分析。

无障碍环境建设法提出：“对既有的不符合无障碍设施工程建设标准的居住建筑、居住区、公共建筑、公共场所、交通运输设施、城乡道路等，县级以上人民政府应当根据实际情况，制定有针对性的无障碍设施改造计划并组织实施。”

如何做到更有针对性?

刘李峰说，首先要进行专项“体检”，找出老百姓反映最强烈的问题;随后依据“体检”结果，结合城镇老旧小区改造、完整社区建设、人行道净化、城市更新行动等工作进行改造提升;在无障碍设施建成后，还要建立运营维护机制，让它们的功能正常发挥。

推动既有多层住宅加装电梯，是解决困难群体上下楼难题的有效手段。2018年以前全国既有建筑加装电梯只有5000部左右，此后逐年增加，今年前7月已加装约1.8万部，发展迅速。

刘李峰介绍，近年来，住房和城乡建设部指导各地统筹使用老旧小区改造补助资金，支持居民提取住房公积金、住宅专项维修资金用于加装电梯。在具体实践中，各地采取“业主自筹、政府补助”相结合的方式，银行推出“加梯贷”金融产品等，进一步缓解了居民筹资难度。

下一步，住房和城乡建设部将继续加大无障碍设施建设和改造力度、完善配套政策法规、抓好标准实施监督、查处违法违规行为、加强宣传引导。

中国中建设计研究院总建筑师薛峰认为，加强无障碍环境建设，还需系统化推进。纵向看，要加强设计、施工、验收、维护全过程管理力度;横向看，无障碍环境建设涉及市政建设、公共交通、信息技术等多个领域，需要建立多部门共同参与、互相配合的长效工作机制。

信息无障碍，加快弥合“数字鸿沟”

现今，很多人已经习惯了“一机在手，走遍天下”的生活日常。但是对残疾人和老年人来说，由于不能熟练操作手机，反而出现了打车难、看病预约难、缴费难等问题，弥合“数字鸿沟”成为数字化社会亟待解决的问题。

信息无障碍是指通过信息化手段弥补身体机能、所处环境等差异，使任何人都能平等、方便、安全地获取、交互、使用信息。

“我们努力推动实现适老化及无障碍服务保基本、广覆盖、可持续高质量发展。”工业和信息化部信息通信管理局副局长邵道新表示，面对一系列现实问题，工业和信息化部组织全行业力量积极行动，多措并举推进信息无障碍建设工作，助力老年人和残疾人拥抱互联网，乐享数字生活。

针对信息无障碍，国产手机推出多项功能：大字体、高音量、页面简洁，老年人用起来更方便更省心;通话内容自动转换为文字，听障用户也可以流畅接打电话……近年来，荣耀手机已累计开发17项适老化及无障碍服务需求并实现落地应用。“我们希望能让每个人都享受到科技带来的便利。”荣耀终端有限公司可持续发展总监刘小军说。

针对目前残疾人和老年人在使用智能化产品、网站、APP时遇到的困难，工信部先后印发《关于推进信息无障碍的指导意见》《互联网应用适老化及无障碍改造专项行动方案》等文件。截至目前，已指导1735家(个)常用网站和APP完成适老化和无障碍改造。比如，一些地图类的APP推出无障碍导航功能，帮助残疾人尽量避开台阶、陡坡等障碍物;一些出行类的APP，上线“一键叫车”功能，方便老年人独自外出时打车。

AI手语翻译软件为听障者与健听人搭建流畅的交流平台、老年智能手表不仅可以监测血氧还具有跌倒报警功能、智能照护机器人帮助老人完成洗衣等家务劳动……近年来，一批无障碍智能终端产品研发投产，提高了残疾人与老年人