成都市发改委日前印发《“三个做优做强”重点片区基本功能扩容下沉专项方案》，提出到2025年，重点片区宜居品质大幅提升，义务教育优质均衡比例达80%，每千人口医疗卫生机构床位数达8.3张，15分钟社区生活圈实现全覆盖，绿色出行分担率达70%，建成投运一批显示度高、标志性强、获得感足的重大功能性民生项目。

全文如下：

方案出台!推动“三个做优做强”重点片区基本功能扩容下沉

一座超大特大城市，

如何提高重点片区城市基本功能的

品质内涵与发展水平，

增强人口和产业综合承载能力，

加快推进重点片区成型起势?

近日，成都绘就了“实施蓝图”

——《“三个做优做强”重点片区基本功能扩容下沉专项方案》出台。

围绕加快推动“三个做优做强”重点片区基本功能优质均衡、就近满足，结合区域人口规模、结构、布局和产业特点，《专项方案》重点聚焦教育、医疗卫生、文体旅、社区建设服务、交通等五个领域提出24条具体措施，共计442个项目，总投资约7975亿元，加快构建形成多中心、网络化、组团式功能结构，推动宜居、韧性、智慧城市建设。

到2025年发展目标

人口和产业综合承载能力大幅提高

据市发改委相关负责人介绍，在文件起草过程中，市发改委会同市级相关部门和各区(市)县坚持目标导向和问题导向相结合，深入梳理了重点片区在基本功能优质均衡、就近满足方面存在的主要问题、政策需求和项目短板，并充分借鉴上海等国内先发城市关于优化提升基本功能的政策措施和经验做法。

根据发展目标，到2025年，重点片区宜居品质大幅提升，基本实现公共服务优质均衡、就近满足，人才吸引集聚能力明显增强，义务教育优质均衡比例达80%，每千人口医疗卫生机构床位数达8.3张，15分钟社区生活圈实现全覆盖，绿色出行分担率达70%，并建成投运一批显示度高、标志性强、获得感足的重大功能性民生项目，引育一批高水平、专业化、特色化的公共服务品牌资源，实现重点片区人口和产业综合承载能力大幅提高。

围绕实现上述发展目标，《专项方案》从强化组织保障、资金保障、用地保障等方面提出了具体措施。

五大领域齐发力

442个项目加速重点片区成型起势

项目建设既是推动经济增长的重要动力，也是实现城市高质量发展的关键支撑。此次出台的《专项方案》明确提出，科学布局、加快建设一批优质均衡的教育、卫生、文体旅等公共服务设施和高效便捷的交通基础设施。

“聚焦区域人口规模、结构、布局和产业特点，适度前瞻性、高标准布局引入重大功能性基础设施和公共服务项目，做优做强城市基本功能，推动公共服务供给与人口承载、产业发展需求相适应。”市发改委相关负责人说。

而此举将着力打造一批功能完善、结构合理、辐射周边的示范性片区单元，加快构建形成多中心、网络化、组团式功能结构，推动宜居、韧性、智慧城市建设。

从多措并举建设“家门口的好学校”，到推动优质医疗资源扩容下沉，创新文体旅发展新模式、新业态，再到将各类公共服务向社区、向家门口、向居民身边延伸，提升重点片区交通通达性与便利性，引导人口与生产力合理布局……《专项方案》重点聚焦教育、医疗卫生、文体旅、社区建设服务、交通等五个领域，梳理形成了五大领域共计442个项目，涉及总投资约7975亿元。

城市是人民栖居之所，承载着人民美好生活需要。为推进“十四五”时期“三个做优做强”重点片区基本功能优质均衡、就近满足，近期出台的《“三个做优做强”重点片区基本功能扩容下沉专项方案》围绕对城市战略定位与核心功能的承载支撑，科学布局、加快建设一批优质均衡的教育、卫生、文体旅等公共服务设施和高效便捷的交通基础设施，提高重点片区城市基本功能的品质内涵与发展水平，从而为提升城市发展能级、吸引集聚人才、创造高品质生活、推动区域产业发展提供有力支撑。

教育

全面提升24个重点片区中小学发展水平

今后，更多的市民将在“家门口”就近享受优质教育资源。《专项方案》立足重点片区教育资源分布和人口发展情况，以“扬长补短、外扶内培”为原则，分区分类统筹推动市直属学校、五城区学校等优质教育资源定向帮扶，不断扩大优质教育供给，多措并举建设“家门口的好学校”，并围绕优化教育布局增加学位供给、提升学前教育优质普惠水平、推动中小学优质均衡发展、促进职业教育提质培优四个方面提出了具体举措。

其中，包括结合24个重点片区产业结构和功能提升需要，优化完善重点片区基础教育设施布局，保障学位充足供给。到2025年，24个重点片区计划启动新建、改扩建中小学幼儿园64所，将新增学位6.9万个。补齐学前教育资源短板，加快在优质资源覆盖率较低的重点片区引入名师名园优质学前教育资源，促进优质资源共享和办园品质提升。同时，加快创建国家义务教育优质均衡发展区，“增量扩面”均衡布局优质学校资源，“增师提质”优化配置师资骨干人才，全面提升24个重点片区中小学发展水平。

在促进职业教育提质培优方面，