江苏常州高校机械加工技术专业产教融合实训基地。

近日，国家发展改革委、教育部、人力资源社会保障部等8部门联合印发《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案(2023—2025年)》(以下简称“《实施方案》”)提出，到2025年，国家产教融合试点城市达到50个左右，试点城市的突破和引领带动作用充分发挥，在全国建设培育1万家以上产教融合型企业。

在工业4.0的时代背景下，中国要从“制造大国”转向“制造强国”，这涌现出对先进制造、新能源等产业技能型人才的需求。《产业数字人才研究与发展报告(2023)》指出，在产业数字化人才方面，未来3年智能制造数字人才供需比预计将从1∶2.2扩大至1∶2.6，到2025年，行业数字人才缺口达550万人。

中国教科研体制所副所长张家勇指出，数字化转型加速推动了产业升级，产教融合在其中扮演着重要的角色。通过创新技术的应用，产教融合可以更有效地实现数据共享、资源共建、人才共育，推动制造业智能化发展。同时，也能让学生更好地掌握现代化、数字化生产模式，适应未来工作的变化。

产业升级需求热

业内专家认为，推进工学一体化培养模式的主要方式就是校企合作，这样能够推动“制造强国”的高质量人才发展。

“目前制造业在逐渐走向高端制造，大量使用机器人、智能化设备等，而这类企业对技术革新和数字化转型的要求比较高。”这是当下学者和业内人士对制造业升级的共识。

机械工程专业的学生张健向《中国经营报》记者解释制造领域以及学业界的分化，“学习的内容还是传统的机床结构，但找工作时却面临代码需求，这就是身边很多同学在就业时面临的‘错位’。”

张健认为，如果学校和企业能够以输出人才为最终目的进行合作，那么同学们就能接收到最新的产业信息和变化，真正将纸上的知识践行到实践中。

业内专家认为，推进工学一体化培养模式的主要方式就是校企合作，这样能够推动“制造强国”的高质量人才发展。

记者从深圳职业技术学院相关工作人员处了解到，针对信息与通信技术(ICT)产业链人才急缺的难题，从2011年开始，深圳职业技术学院联合华为技术有限公司共建ICT专业，共育ICT人才，实行进阶式培养、个性化学习，使学校课程与企业认证互嵌共生、互动共长。多年来共建了华为ICT学院、华为云鲲鹏中心、华为5G实训基地等多个项目，实现了文化、技术、人员等要素资源的互通。

作为促进教育和产业密切合作的重要抓手，产教融合在近些年越来越被强调。2017年国务院办公厅就出台《关于深化产教融合的若干意见》，重点部署职业教育和高等教育产教融合问题;近日8部门出台两年期产教融合提升行动，则是党的二十大以来产教融合的最新举措。

张家勇指出，国家发改委作为此次职业教育改革发展的重要领导机构，主要负责产教融合型企业、产教融合型城市的遴选、认定和建设，这是党的十八大以来职业教育改革的重要新部署。

而市域产教联合体则是新阶段职业教育改革的重大举措之一。2022年12月，中办、国办印发的《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》提出了职业教育改革的“一体两翼”，“一体”即探索省域现代职业教育体系建设新模式;“两翼”即市域产教联合体和行业产教融合共同体。

产教融合新载体

《实施方案》中提到，要打造以产业园区为基础的市域产教融合联合体，在重点行业和领域打造行业产教融合共同体。

据记者了解，从2019年开始，国家发展改革委会同有关部门开展国家产教融合试点。已有21个城市被列为首批国家产教融合试点城市，63家企业被列为首批国家产教融合型企业。经过两年多建设，全国已培育5247家地方产教融合型企业。

当下，产教融合正在以产业园区为基础，打造一批兼具人才培养、创新创业、促进产业经济高质量发展功能的市域产教联合体。

《实施方案》中提到，要打造以产业园区为基础的市域产教融合联合体，在重点行业和领域打造行业产教融合共同体，发挥职教集团(联盟)、市域产教融合联合体、产教融合共同体作用。

对于如何丰富产教融合办学形态，《实施方案》强调，支持职业院校联合企业、科研院所开展协同创新。除了共建重点实验室等创新平台外，还将推动职业院校在企业设立实习实训基地、企业在职业院校建设培育培训基地。推动校企共建共管产业学院、企业学院，延伸职业院校办学空间。

慧科未来副总裁李祺表示，创新场景能够深度改进教学方法和教学资源，提供更加灵活和个性化的人才培养方式。改善教学场景能够让学生能快速上手，同时降低企业的招聘和培训成本。他以给某家车企提供虚拟现实场景的技术支持为例介绍道，“在做某个新款车型的时候，通过虚拟的方式先把车的形象设计出来，其高精度模型几乎可以实现这款车型在真实环境下1∶1的样子，可以用MR来察看其光影效果，同时也可以通过物理引擎模拟真实道路上行驶存在的问题。”

在产教融合的过程中，线上的教学场景可以通过虚拟现实、人工智能等技术提高操作可行性，但产业升级中的很多问题仍需要线下的深度融合空间去解决。