《珠玉之论》国家体育总局提出到2025年，户外运动产业向高质量发展的成效要显著，要持续增加户外运动场地设施，大幅提升普及程度，令参与人数不断增长，目标户外运动产业总规模达到3万亿元人民币。规划将培育户外运动市场为主体，到2025年培育出具有自主品牌、创新能力和竞争力的户外运动龙头企业，并鼓励龙头企业在研发设计、生产智造等领域加强协作，进一步提升核心竞争力，同时要引导中小微户外运动企业深耕细分市场，向「专精特新」方向发展。

规划亦提出利用风景道、步道、水道、雪道、跑道、骑行道等线状道路，串联山地户外营地、航空飞行营地、滨海度假营地、汽车自驾运动营地、运动船艇码头、自行车驿站、滑雪场等设施，形成全域覆盖、配套完善的户外运动场地设施供给格局。除此之外，要加强新材料、先进技术与设备在户外运动用品制造领域的应用，不断提高冰雪、水上、航空等户外运动装备器材的研发制造水平，打造中国智造品牌。

而为完善户外运动消费政策，要鼓励发放体育消费券的地区将户外运动消费纳入使用范围，并鼓励各类健身活动向户外运动倾斜，激发群众参与户外运动的积极性。