据标准普尔全球商品行情(S&PGlobalCommodityInsights)，尽管今年上半年全球电力需求增长2.5%，不少国家重启了煤炭发电，但煤炭价格上涨制约了煤炭需求，一些地区经济增长减速，且再生能源发电增长17%，全球碳排放减少了约1%。

据世界银行估计，能源部门的碳排放占总量的40%，因此应对气候变化策略必须从能源供应侧开始。同时，世界能源消费结构转变势在必行，否则今年的气候灾难还会上演，人类社会赖以生存的自然环境只会越来越恶劣。

今年气候极其反常，涝灾、旱灾和极热天气频频发生，气候危机成为新常态。今年以来，各种气候灾难光顾地球：2月末至3月初澳大利亚新南威尔士和昆士兰州的涝灾、3月下旬美国西南部旱灾以及南部发生的218起飓风、4月初印度极热天气和南非夸祖鲁-纳塔尔省涝灾、6月中旬美国黄石公园洪灾以及孟加拉国涝灾、7月20日前后欧洲多国极热天气、7月底美国肯塔基州涝灾、8月10日韩国首尔涝灾、8月底巴基斯坦涝灾、我国许多地区极热天气和旱灾、非洲及中东等地的极热天气等，异常天气之多不可枚举。

气候变化是全球必须高度重视的关乎人类未来生存的重大问题。气候变化所引发的灾难(极端高温天气、旱灾、涝灾、海平面上升、海洋变化、北极冰川融化、物种灭绝等)威胁到整个人类的生存与发展。经过艰苦谈判结果，世界主要国家达成了几项重大协议，如《京都议定书》(仅限于发达国家减排)、《巴黎协议》(要求所有国家制定减排目标)。2021年11月在英国格拉斯哥举行的、197个国家和地区参加的COP26(第二十六届多方会议)倡议把全球气温上升控制在1.5摄氏度以内，呼吁各国政府制定减排目标，许多国家确实提出了颇为大胆的减排计划。

主要国家减排速度差异大

减排协议重在履行，而非承诺。2011-2021年间，主要经济大国减排速度差异很大。德国、英国、法国、意大利和日本重视绿色发展理念，碳减排成效明显。相比之下，美国和加拿大政府减排政策较为宽松，美国碳排放年均速度为-1.30%，加拿大则以-0.40%在西方七国中垫底。中国、印度和巴西碳排放尚未达峰，年平均排放速度分别为1.8%、4%和0.3%，俄罗斯碳排放速度为0.1%。

欧盟很早就将环境污染治理纳入可持续发展规划之中，并制定了具体的碳排放政策目标，碳交易市场成为实现基本目标的重要手段。欧盟实行目标管理，严格监控排放设施，逐年降低排放限额，减少免费排放额度，以强化碳交易市场的调节功能。以1990年为基准，欧盟最初计划到2020年实现减排20%，到2030年至少实现减排44%，2050年达到碳中和。作为欧盟气候和能源政策的基石，碳交易系统是减少温室效应的主要市场化工具，为高污染行业确定了二氧化碳排放成本。2020年末，欧洲碳期货交易价为每吨32.94欧元，2021年平均交易价上升至54.01欧元，2022年1-8月升至83.54欧元，超标企业购买排放许可配额的成本不菲。

加拿大和美国减排政策较为宽松，且缺乏连续性。加拿大是资源大国，重质油贸易是阿尔贝塔省的支柱产业，因此减排政策须考虑到本国国情和经济利益。

美国减排政策因执政党而异，能源公司是共和党地盘上的支柱产业，因此共和党籍总统会放宽或取消一些环保要求。特朗普担任总统时批准的Keystone管道项目被拜登总统上任第一天以环保为由就彻底否决了。更颇具戏剧性的是，美国最高法院(共和党总统任命的法官占9席中的6席)裁决，环保署缺乏国会的足够授权，不能制定有关温室气体排放的重大规则。换言之，尽管目前共和党失去了白宫和对国会的控制，但他们仍能通过最高法院干预行政部门，以保护能源企业的经济利益。

中国、印度、巴西和俄罗斯同为新兴市场经济体，但具体国情差异较大。中国是全球最大的商品出口国、第二大商品进口国，承担了全球较多的商品制造业务，因此碳排放尚未达峰，年均排放增速1.8%。印度国情与中国较为相似，碳排放年均增速却高达4%。俄罗斯和巴西经济规模不如中国和印度，但能源资源丰富，两国碳排放增速相当低。

再生能源受重视

煤炭是高污染能源，原油次之，天然气被许多国家确认为过渡性绿色能源，因此减排基本策略就是限制煤炭和原油消费、增加天然气消费、发展再生能源。2015至2021年期间，巴西大幅度降低了对原油的依存度，日本、英国和印度也如此，但仍然低于世界平均水平。巴西、英国、德国、中国和加拿大提高了天然气的消费占比。此外，英国、中国、德国、美国和意大利较大幅度降低了煤炭消费，但总体而言，全球煤炭消费增长较快。除了巴西、加拿大、德国和英国外，其它国家对化石燃料的依存度超过80%。

全球其它能源消费变化因国家而异。自2011年福岛核电站灾难发生以来，出于安全考虑许多国家谨慎发展(限制)核电，但日本和中国是例外，其消费占比分别提高了2.9%和1.06%。就水电而言，巴西增长最快，但中国水力发电量为12.25艾焦耳，居世界第一。

各国普遍重视发展再生能源。2015至2021年间，全球再生能源消费占比提高了3.52%，其中巴西、英国、德国、中国、美国和日本占比上升较快。世界再生能源发电量由2011年的9.52艾焦耳增加到2021年的35.81