核心观点

区卫IT处于发展窗口期，两会期间提上新高度，京粤江浙沪等重点五省新一轮区卫建设规划加速落地，区域医卫新一轮全国性建设可期。相关公司有望借力本轮建设浪潮实现业绩提升并获得向医保、医院端进一步拓展的优势。

事件：6月9日，北京发布了《加强首都公共卫生应急管理体系建设三年行动计划（2020-2022年）》，提出到2022年底前，构建多层级突发公共卫生事件监测体系，完善“3+2”传染病医院布局，二级以上公立医院具备传染病筛查能力。

疫情催化，区域医卫掀补短板浪潮。从2003年的SARS，到2009年的H1N1,每一次突发公共卫生事件都让国家越发重视公共卫生信息化建设。疫情期间，公共卫生体系在疾病控制、应急管理、智能预警等方面的短板被更多的意识到。优化医疗资源配置。据21世纪经济报道，2020年国家专项债投资范围增加应急医疗救治设施、公共卫生设施两大投入方向，未来国家有望进一步完善公共卫生应急管理体系，在财政预算划拨和相关职能部门新设等方面有望受重点倾斜。

两会聚焦，区域医卫建设提上新高度。政府工作报告明确提出加强公共卫生体系建设，改革疾病预防控制体制，完善传染病直报和预警系统等区域医卫相关内容。两会提案中关于强化公共卫生法治保障体系的议案数量约占总数的四分之一。两会对区卫的聚焦将区卫从民众积极关注的层面上升到对政策献言献策，有望进一步上升到国家广泛采纳民众意见的层面，区卫建设提上新的高度。

重点五省规划落地，全国范围铺开有望。京粤江浙沪等重点五省新一轮区卫建设规划加速落地。广东省率先加大了对区域医卫的财政支持，江浙沪通过职能部门设立统筹区卫建设，北京系统性出台区卫建设三年行动计划。江苏、浙江、广东等省份区域卫生建设长期跑在国内各省前列，北京、上海作为国内最为重要的城市相对来说以往风格较为稳健，京粤江浙沪等重点五省此次均率先落地区域医卫建设规划，体现了区卫建设的紧迫性和必要性，对全国范围铺开具有重要的示范作用。相关公司在受益区卫业绩提升的同时，将有望进一步拓展医保医院端。

风险因素：区域卫生信息化需求体量不及预期，地方政府财政压力加大，各省市规划及落地节奏不及预期。

投资建议：区卫IT处于发展窗口期，两会期间提上新高度，京粤江浙沪等重点五省新一轮区卫建设规划加速落地，区域医卫新一轮全国性建设可期。区域医卫相关公司有望借力本轮建设浪潮实现业绩提升并获得向医保、医院端进一步拓展的优势。推荐区域医卫龙头、卫宁健康、万达信息、智慧医疗龙头，关注久远银海、平安好医生。