教育行业:教育部推出“强基计划” 优化高校人才选拔机制
时间:2020-01-17 17:03:23来自:广发证券字号:T  T

核心观点:

事件:教育部推出“强基计划”,取消自主招生,优化高校人才选拔机制。1月13日,教育部发布《关于在部分高校开展基础学科招生改革试点工作的意见》。决定自2020年起取消高校自主招生,在部分高校开展基础学科招生改革试点(强基计划)。起步阶段从部分“一流大学”

建设高校中选出36所高校。聚焦高端芯片与软件、智能科技、新材料、先进制造和国家安全等关键领域以及国家人才紧缺的人文社会科学领域。重点在数学、物理、化学、生物及历史、哲学、古文字学等相关专业招生。强基计划推行后,自主招生取消,高考重要性凸显,人才培养机制得到进一步优化,人才选拔的公平性得以提升。

加强基础学科建设,优秀人才培养方案有望更加完整化、体系化。强基计划体现出国家对基础学科的高度重视。基础学科直接关乎国家科研实力和综合国力,但近年来部分专业报考过热,优秀人才过度集中,竞争激烈,人才培养过剩;而基础学科特别是古文字学等人文社科领域国家人才缺乏。此次强基计划有助于转变人才供需错配的状况,选拔一批综合素质优秀或者基础学科拔尖的学生作为后备人才,服务于国家重大战略领域。同时,强基计划与以往的自主招生不同。自主招生没有学科和专业限制,且仅为高校人才选拔方案,缺乏后续完整的培养计划。强基计划则是一整套完整的中长期人才培养方案,加强了对人才培养的统筹规划。对学生进入大学后的师资配备、授课形式、专业方向、科研资源、奖学金、进出机制和跟踪保障机制等方面均作出明确要求和资源倾斜。

取消自主招生,促进高考公平,高考重要性进一步提升。强基计划的推出从根源上消除了自主招生的弊端,考生参加强基计划考核是根据高考成绩确定,考核安排在高考成绩发布后,高考成绩占比不低于85%,高考的重要性有所提升。笔试+面试+体育的考核方案也兼顾了素质教育的人才选拔要求。强基计划是对新高考改革的重要补充。充分借鉴了上海等地高考综合改革试点的成果,也体现了新高考的改革方向。整体来看,相比于自主招生,强基计划从制度层面进行了优化,突出了高考的核心地位,加强了人才选拔的公平性。强基计划推行后,高考重要性的提升、国家基础学科的愈发重视或将进一步提升课外教辅参培率,对K12课外教辅机构有一定的积极意义。我们看好受益于政策支持的职教行业以及逐步规范后集中度提升的K12教培行业。看好中公教育,建议关注境外上市的海亮教育。

风险提示。政策推行效果不及预期,租金人力成本增加、人才流失风险。

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