本周随笔·新增值税意见稿提出免征教育行业增值税

本周11月27日财政部、国家税务总局就《中华人民共和国增值税法（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）向社会公开征求意见。本次《征求意见稿》共9章47条，其中在第6章税收优惠中的第二十九条中，提出对托儿所、幼儿园、养老院、残疾人福利机构提供的育养服务，婚姻介绍，殡葬服务和学校和其他教育机构提供的教育服务，学生勤工俭学提供的服务项目实行增值税免征，即提出对教育行业免征增值税。

此外，由于《民促法》终稿尚未出台，以及未来营利性学校未来企业所得税是否按优惠税率征收也尚未明确。但从本次《征求意见稿》扩大了教育服务行业免征增值税的范围，即将教育辅导机构和非学历教育的纳税人企业纳入增值税免征名录，表明国家对教育服务业的鼓励与支持，希望通过降低税赋，吸引民间资本，激活市场活力。

行业观点

近期中公教育回调较多，我们判断，核心资产由于估值相对较高等因素导致调整，短期内走势或仍偏震荡。中长期，坚定看好职业教育行业，持续推荐中公教育：1）公务员考试招录情况回暖，我国公职人员占比仍处于较低水平，短期政府部门改革缩招阵痛过后，未来招录形式仍将维持乐观向上。2）教师考试行业景气度持续提升，未来小班化等利好促进下，教师需求有望持续放量。3）公司考研板块发展迅速，看好公司未来有望成为考研辅导龙头。短期调整无碍中长期坚定看好，核心资产无惧短期波动。其他细分板块，我们仍看好教育信息化和课外辅导领域，推荐佳发教育、立思辰、昂立教育、拓维信息。港股方面，关注新东方在线、中国东方教育、民生教育、中教控股、新高教集团。

板块表现：

本周，中证教育指数下跌1.51%，沪深300下跌0.55%，创业板指数下跌0.89%。年初至今，中证教育指数上涨10.71%，沪深300上涨27.17%，创业板指上涨33.14%。

行业新闻：

1.中国职业技术教育学会职业能力重构研究中心揭牌；2.四川开通直播课堂平台“四川云教”，推动教育资源共享；3.河南拟调整公办普通高校学费，明年秋季执行；4.成实外教育股价暴跌，市值缩水超三成；5.2018年全国职业院校评估报告显示：职业院校毕业生成为教育扶贫生力军。

风险提示

行业政策变动风险;外延布局不及预期风险。