居民到成都川西优选超市采购商品，物资供应丰富。

“囤了个寂寞。”住在成都市琉璃路附近的张先生感慨地说，其实菜市场每天都有新鲜蔬菜供应。

张先生囤菜那天是9月1日，当时成都疫情防控措施全面升级，提出全体居民的居家原则。如今，一个多星期过去了，成都的蔬菜食品供应链一直保持韧性。成都市农业农村局介绍，未来一个月该市预计可收获产量60余万吨。《中国经营报》记者注意到，在全国7座超大城市中，成都、广州、深圳所在的四川省和广东省，蔬菜总产量都位列全国前十。今年初，中央一号文件也明确提出，“稳定大中城市常年菜地保有量，大力推进北方设施蔬菜、南菜北运基地建设，提高蔬菜应急保供能力。”

中国食品产业分析师朱丹蓬告诉记者，随着中国的物流水平、供应链管理水平的提升，在地方政府协调支持下，近五年，中国整个供应链得到了快速提升，同时也倒逼供应链迅速地完善及成熟。整体来看，对于特大型城市的供应链表现，老百姓还是觉得比较满意。

特大型城市菜篮子自给方向

有数据显示，2020年，成都蔬菜播种面积稳定在260万亩左右，产量稳定在600万吨左右，叶菜自给率达到100%。

在成都彭州市阳街道的四川国际农产品交易中心，蔬菜、肉类、水产品等物资一应俱全。这里是全国唯一的国家级蔬菜市场，也是西南地区最大的农产品批发交易市场。在目前疫情期间，该中心蔬菜日均到货量达9000吨，水果日均到货量4000吨，连日来稳定保供，守护市民“菜篮子”。

彭州市农业农村局披露，当前全市在地蔬菜面积约6万亩，成熟期近2万亩，日产约600吨。

成都市农业农村局介绍，当前，成都全市在地蔬菜长势良好，主要品种有茄子、辣椒、黄瓜、番茄、丝瓜、豇豆、蕹菜等，未来一个月预计可收获产量60余万吨，定点屠宰企业日均屠宰生猪1.8万头左右。

在彭州的支撑下，有数据显示，2020年，成都蔬菜播种面积稳定在260万亩左右，产量稳定在600万吨左右，叶菜自给率达到100%。

“目前市场供应充足，蔬菜日均可供应量约5000吨，肉类日均供应量约600吨，水产海鲜日均供应量约1000吨，米面粮油等副食产品储存量约6000吨。”位于成都双流的成都市农产品中心相关负责人表示，在平稳保供的同时，市场可以根据实际需要，积极协调深农集团下属西安、长沙、武汉等市场，在极端情况下确保日均可外调蔬菜4000吨。

记者在该批发市场看到，来自云南、甘肃、陕西等地的不同品类的蔬菜陆续有序到货，菜市场24小时不间断营业，同时加大了抽检力度，最大限度确保市民“舌尖上的安全”。

由此，成都这样一个2100万人口的特大型城市，在疫情期间的菜篮子里不仅装满了自有基地生产的蔬菜，同时还可以通过大规模外调支撑和保障供应。

这正是城市的发展方向。国务院曾发布《关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的通知》，要求稳定和提高大城市蔬菜自给能力。

国家统计局公布的各省份去年蔬菜产量数据显示，全国共有5个省份蔬菜产量超过5000万吨，山东以8801.08万吨位居全国第一，其次分别是河南、江苏、河北、四川。

“深圳在几次疫情的考验下，供应链做得非常好。”朱丹蓬表示，深圳、广州在农产品的保障方面有一个顶层设计，有定点的供应点，并按照每个城市大概每天蔬菜用量进行统一的规划，既有时间表，也有路线图，也有很精准的一些数据，去支撑整个供应链健康良性有序的运转。

记者注意到，此前中国农业科学院农业信息研究所副研究员张晶公开表示，局部蔬菜减产或运输中断并不会影响大城市的蔬菜供应，但在流通受阻时，在一定时间内为居民“菜篮子”提供保障的就必须是城郊菜地，是城市自己的供应能力。“现阶段我们讨论大城市蔬菜自给，一个预设条件是‘应急’。”

就此，西南民族大学商学院教授刘德昌认为，大型城市尤其超大型城市在应对疫情时，一方面在于城市日常建立的坚韧、高效的供应链体系;另一方面在于“应急”过程中对各种资源的协调执行力。要破解居民“囤菜”困局，就需要从田园到餐桌，从生产端到零售端，包括整个物流体系，参考北京等城市，构建“日常供应、安全供应、应急供应”三道防线，构建效率高、成本低、保供全、民满意的“闲急”一体化的超大城市应急保供体制。

从生产到销售打通最后一公里

打通蔬菜配送最后一公里，除了社区开放的菜市场之外，更重要的力量则是各大电商平台，包括京东、饿了么、美团等。

“一定不能让火腿肠货架空荡荡。”对成都希望食品销售经理杨柳柳来说，这是她在疫情期间保障供应的重要工作。

杨柳柳表示，一般来说，消费者不会大量囤火腿肠，但如果想到去囤这些刚需物品，还买不到时，“火腿肠都被抢完了”这句话一旦流传出去，就会带来不安情绪。

“我们一旦觉察到有苗头就会提前预判，适当地往门店多放一点货，以防万一。”杨柳柳表示，小酥肉和火腿肠是成都希望食品供应给商超的主力产品，公司在生产、销售、渠道等各方面的火力全开、大力保障。

据介绍，新希望六和食品产业旗下新津、