2月8日，国务院发布《关于同意在鄂尔多斯等27个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复》(下称《批复》)，同意在鄂尔多斯市、扬州市、镇江市、泰州市、金华市、舟山市、马鞍山市、宣城市、景德镇市、上饶市、淄博市、日照市、襄阳市、韶关市、汕尾市、河源市、阳江市、清远市、潮州市、揭阳市、云浮市、南充市、眉山市、红河哈尼族彝族自治州、宝鸡市、喀什地区、阿拉山口市等27个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区(下称跨境电商综试区)，名称分别为中国(城市或地区名)跨境电子商务综合试验区，具体实施方案由所在地省级人民政府分别负责印发。

《批复》指出，坚持创新驱动发展，复制推广前五批综合试验区成熟经验做法，发挥跨境电子商务助力传统产业转型升级、促进产业数字化发展的积极作用，引导跨境电子商务健康持续创新发展，全力以赴稳住外贸外资基本盘，推进贸易高质量发展。同时，要保障国家安全、网络安全、数据安全、交易安全、国门生物安全、进出口商品质量安全和有效防范交易风险，保护个人信息权益，坚持在发展中规范、在规范中发展，为各类市场主体公平参与市场竞争创造良好的营商环境。

《批复》要求，国务院有关部门要按照职能分工，加强对综合试验区的协调指导和政策支持，切实发挥综合试验区示范引领作用。按照鼓励创新原则，坚持问题导向，加强协调配合，着力在跨境电子商务企业对企业(B2B)方式相关环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面探索创新，研究出台更多支持举措，为综合试验区发展营造良好的环境，更好地促进和规范跨境电子商务产业发展壮大。要进一步完善跨境电子商务统计体系，实行对综合试验区内跨境电子商务零售出口货物按规定免征增值税和消费税等支持政策，企业可以选择企业所得税核定征收，对经所在地海关确认符合监管要求的综合试验区所在城市(地区)自动适用跨境电子商务零售进口试点政策，支持企业共建共享海外仓。商务部要牵头做好统筹协调、跟踪分析和指导服务，建立健全评估和退出机制，定期开展评估，促进优胜劣汰，会同有关部门及时总结推广试点经验，重大问题和情况及时报告国务院。

“国家批复建立新一批跨境电子商务综合试验区，是在国际经贸环境持续复杂多变的大背景下，基于我国稳外贸之目的，积极调整区域发展策略，主动扩大对外开放、努力构建国际贸易新发展格局的重要举措。既是对之前几批跨境电商综合试验区发展成就的肯定，也是对本次新批复的城市发展跨境电商能力和潜力的认可和激励。作为我国外贸改革和创新的最新成果，必将增强各地稳外贸的决心和信心，也必然会进一步推动我国跨境电商企业做优做大做强，推进跨境电商新市场、新业态、新服务、新模式的形成，全方位实现外贸高质量发展。”中国商业经济学会副会长宋向清接受期货日报记者采访时表示。

《批复》要求，尽快完善具体实施方案并抓好组织实施。要进一步细化先行先试任务，突出重点，创新驱动，充分发挥市场配置资源的决定性作用，更好发挥政府作用，有效引导社会资源，合理配置公共资源，扎实推进综合试验区建设。要建立健全跨境电子商务信息化管理机制，根据有关部门的管理需要，及时提供相关电子信息。要定期向商务部等部门报送工作计划、试点经验和成效，努力在健全促进跨境电子商务发展的体制机制、推动配套支撑体系建设等方面取得新进展、新突破。各综合试验区建设涉及的重要政策和重大建设项目要按规定程序报批。

据相关资料释义，所谓跨境电商综试区，是通过制度创新、管理创新、服务创新，实现跨境电子商务自由化、便利化、规范化发展的综合改革试验区。其要在跨境电商的交易、支付、物流、通关、退税、结汇等环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面先行先试。那么，这批试点城市和地区接下来应如何发力呢?宋向清认为，获得批复的跨境电商综合试验区的成功构建需要遵循国际经贸规则和电商产业规律，作为未来外贸转型升级的新载体，跨境电商综合试验区一定要立足本地实际，编制设计符合本地产业和文化特色的跨境电商综合试验区发展规划，借鉴跨境电商综合试验区发展较为先进省市的成功经验，通过整合融汇碎片化、零星式的传统国际贸易业务，借力数据化手段和云计算等精准对接国际客商，有效降低试水国际电商市场风险，让本地特色商品的供与国际市场的需匹配，让本地居民和企业的需与国际市场特色产品的供匹配，从而构建新型高端兼容的国际电商网络，提高跨境电商的发展速度，释放跨境电商的市场潜力，以跨境电商带动实体经济的绿色高质量发展。