正在北京参加两会的全国人大代表、河南省上蔡县朱里镇拐子杨村党支部书记张全收告诉期货日报记者，针对粮食安全问题，今年全国两会他提交了“不可与粮争地，严保永久基本农田，确保粮食安全”的建议。

习近平总书记强调，越是面对风险挑战，越要稳住农业，越要确保粮食和重要副食品安全。“因为我是农民，土地情结重，就严保基本农田、保证粮食产量和十几亿中国人吃饭问题的建议，我在多个场合都提过，今年再次提出。现在个别地方以各种名义破坏、改用、侵占基本农田的现象仍未杜绝，威胁粮食安全的问题还没有根本解决。”张全收表示。

张全收说，耕地不仅是粮食生产的基础，更是广大农民大力发展现代农业的重要物质基础。他建议，抓紧修订《基本农田保护条例》，依法严格落实耕地利用优先序，强化耕地用途管制。决不能因为政府要出形象就改变耕地用途，决不能因种粮效益低就放弃粮食生产，对以任何理由侵占、破坏、改用基本农田的行为全面细化量化，严厉查处违法违规占用耕地从事非农建设。

他建议，政府加大对粮食主产区的扶持力度，出台硬性措施有效调控种粮成本和粮食价格，逐步提高种粮直补标准，落实产粮奖励补助政策，提高粮食主产区人民的种粮积极性。

另外，他建议从国家层面科学规划区域经济发展模式，给地方政府下达经济发展目标时逐步减弱粮产区的非农发展指标，根本原则还是宜粮的不能林、宜林的不能牧、宜牧的不能工。坚决杜绝为了所谓的“发展和建设”把本该出产粮食的万顷良田变成高楼大厦、工厂工地和人造景观，严格划定粮食生产核心区面积决不能动，始终要把粮食安全这个铁饭碗牢牢端在我们自己手中。