事件:2022年中央一号文件发布,题为《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》。文件部署2022年全面推进乡村振兴重点工作,明确了两条底线任务:保障国家粮食安全和不发生规模性返贫;三方面重点工作:乡村发展、乡村建设、乡村治理;推动实现“两新”:乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。
保证粮食安全,全力抓好粮食生产。一号文强调全面落实粮食安全党政同责,严格粮食安全责任制考核,确保粮食播种面积稳定、产量保持在1.3万亿斤以上。并且提出要健全农民种粮收益保障机制,2022年适当提高稻谷、小麦最低收购价,稳定玉米、大豆生产者补贴和稻谷补贴政策。我们认为,一号文件从纲领政策的维度稳定了粮食种植面积和盈利能力,有望激发种植户的种粮积极性,从而提振优质种子的需求量和溢价空间,并最终带来种子企业的业绩改善。
持续鼓励生物育种,推进种关键核心技术攻关。一号文强调要全面实施种业振兴行动方案,启动农业生物育种重大项目。加快实施农业关键核心技术攻关工程,实行“揭榜挂帅”、“部省联动”等制度,开展长周期研发项目试点。强化现代农业产业技术体系建设。开展重大品种研发与推广后补助试点。贯彻落实种子法,实行实质性派生品种制度,强化种业知识产权保护,依法严厉打击套牌侵权等违法犯罪行为。我们认为,生物育种商用落地进程将持续推进,政策支持与知识产权保护的持续完善有望持续净化种业市场环境,保障具备研发创新技术企业的利益。
保障“菜篮子”供给,稳定生猪基础产能。一号文提出要稳定生猪生产长效性支持政策,稳定基础产能,防止生产大起大落。然而我们认为,对于生猪行业来说,政策性调控从量级上来说,对价格和产能的影响力度有限,无法从根本上改变行业供需趋势。我们判断目前仍处于行业亏损与产能调减的阶段,猪价将迎周期拐点的预期渐强,持续推荐生猪养殖板块。
投资策略:一号文奠定全年政策纲领,持续强调粮食安全。建议关注种植种业和生物育种板块。涉及公司包括种业标的登海种业,生物育种相关标的大北农、隆平高科,种植业相关标的苏垦农发、北大荒等。此外我们持续推荐生猪养殖板块的投资机会。
风险提示:政策落地不及预计,极端天气风险,价格波动风险,疫病风险等。