加强跨学科、跨领域、复合型人才培养，培养智能汽车时代所需的技术生力军;抓住新能源汽车产业爆发窗口期，推动产业合作;支持企业全球布局新能源用矿产资源;将商用车纳入我国产品碳足迹管理体系首批试点产品范围，增强我国新能源商用车全球竞争力;制定汽车出口产品质量标准与认证机制;支持和鼓励我国电池行业的技术研发和产业化

全国政协委员、三一重工董事长向文波：

加快新能源商用车发展

“将商用车(包含所有载货汽车和9座以上的客车)纳入碳积分管理机制，加速推动纯电动、氢燃料电池等新能源重卡的规模化普及发展。”今年全国两会，全国政协委员、三一重工董事长向文波提出加速推动新能源商用车发展的建议。

向文波表示，交通运输行业是几大高碳排放的行业之一，我国在乘用车的降碳减排、电动化方面已经走在了世界前列，但商用车的低碳化也需要引起重视。据统计，我国商用车的保有量占汽车保有量的12%，其碳排放贡献率却高达55.4%。目前，新能源商用车渗透率仅为11%，远低于新能源乘用车。

“目前，商用车已经有很多低碳化的解决方案，包括运用新能源电池、氢能等技术方案，且技术非常成熟。尤其是在一些特殊场景中，商用车基本上在一个区域范围内活动，用纯电模式是一种可行的方式。”向文波认为，商用车的低碳化是落实汽车和交通领域碳减排目标的关键一环，对实现“双碳”目标、加速新型能源体系建设意义重大，亟须更大力度的政策引导。

据介绍，我国商用车的出口面临的国际碳积分、碳足迹法规日益严苛。根据《国家发展改革委等部门关于加快建立产品碳足迹管理体系的意见》，到2025年，国家层面将出台50个左右重点产品碳足迹核算规则和标准，一批重点行业碳足迹背景数据库初步建成，国家产品碳标识认证制度基本建立。

向文波建议，将商用车纳入我国产品碳足迹管理体系首批试点产品范围，建立碳足迹数据库，推动我国商用车行业形成国际互认的碳排放、碳足迹核算体系，增强我国新能源商用车全球竞争力，更好融入国际市场。同时，效仿乘用车“双积分”制度，即乘用车企业平均油耗积分和乘用车企业新能源汽车积分，建立适用于商用车的碳积分、碳补贴管理机制，将新能源乘用车政策法规的成功经验在商用车领域予以推广。

全国人大代表、奇瑞控股集团董事长尹同跃：

完善汽车出口管理体系

推动中国汽车高质量“走出去”

今年全国两会，全国人大代表，奇瑞控股集团党委书记、董事长尹同跃围绕加强中国汽车出口管理体系建设、提高新能源汽车安全及智能化标准、建立碳足迹管理法规等热点难点问题，为推动经济高质量发展、助力中国汽车产业做大做强积极建言。

加强汽车出口管理体系建设

2023年，我国首次成为全球第一大汽车出口国。尹同跃提出，这对汽车产品、服务、跨境数据管理等提出了更高的要求。与此同时，部分中国汽车品牌自律不严，以扰乱当地市场秩序的方式“血拼”价格，产品质量和售后保障体系较差，影响中国汽车的整体形象。

为推动中国汽车出口持续向好，避免重蹈中国摩托车出口折戟的覆辙，尹同跃建议，由商务部牵头制定汽车出口产品质量标准与认证机制，对所有汽车出口企业开展“健康度”检查，摸底企业盈利能力、质量水平、服务网络布局、人员培训管理等情况。同时，相关部委推动建立汽车数据信息安全国际标准体系，并适当提高数据安全标准;先行在金砖国家及共建“一带一路”国家推行数据标准互认，探索建立与欧盟、美国等国家和地区的数据标准互认机制。

尹同跃还建议，由商务部牵头完善“二手车”出口定义并细化标准，改变一次性过户就视同“二手车”的现状，禁止没有完成海外市场本地化法规开发、资质认证的中国汽车品牌出口及“零”公里二手车扰乱市场，避免产生产品质量、售后服务问题。成立品牌基金会，各出口企业缴纳一定的品牌保证金。当某些品牌后续退出海外市场时，由基金会继续为海外用户提供质量和售后服务保障，共同维护中国品牌的国际形象。

尹同跃提出，商务部、工业和信息化部统筹规划，鼓励支持中国汽车品牌通过CKD(全散件)方式“走出去”;出台政策支持头部企业牵头建设中国汽车海外工业园，进一步扩大中国汽车出口规模。

支持汽车金融公司“走出去”

汽车金融公司作为非银行金融机构，在促进汽车消费、二手车交易流通、循环经济建设、稳定货运物流、助力实体经济发展等方面发挥着重要作用，也可以为中国汽车“走出去”提供助力。

尹同跃调研发现，目前国内汽车金融公司资产证券化范围尚未覆盖全业态(仅覆盖乘用车，二手车、融资租赁及部分商用车等尚未覆盖)，难以有效支撑汽车产业和新业态的发展;新《汽车金融公司管理办法》虽然允许汽车金融公司设立海外子公司，但具体实施细则尚未出台，汽车金融公司设立海外子公司的具体工作难以有效开展。

因此，尹同跃建议，加大对汽车金融公司各类型车贷资产证券化支持力度，支持汽车金融公司扩大资产证券化范围，进一步覆盖至二手车、融资租赁车以及部分商用车。

尹同跃还