2024年2月23日，南京市雨花台区明尚西苑6栋发生火灾。截至23日24时，事故共造成15人遇难，44人在院治疗。南京市消防救援支队支队长梁军通报，经初步分析，火灾为6栋建筑地面架空层电动自行车停放处起火引发，具体原因正在进一步调查。

近年来，电动自行车火灾事故多发，呈上升态势。据国家消防救援局统计，2023年全国共接报电动自行车火灾2.1万起，较2022年上升17.4%;2022年全国共接报电动自行车火灾1.8万起，比2021年上升23.4%。

受访专家认为，电动自行车市场保有量大、部分产品存在质量问题、电池管理不规范、非法改装、不规范充电、线路老化、使用不当等，都会滋生大量安全隐患，增加火灾发生风险。用户将电动车停放到楼道或门厅等公共区域，或者在易燃物附近充电，一旦发生短路，引发火灾，很容易造成人员伤亡和财产损失。

2月26日，应急管理部召开部党委会和部务会，会议指出，要坚决防范遏制重特大事故。深刻吸取近期火灾事故教训，督促各地突出“三类场所”和高层居民楼等，全面彻底排查整治各类消防安全风险隐患，集中治理电动自行车进楼入户等突出问题。

电动自行车进楼入户易引发火灾据南京电视台科教频道《法治现场》2022年报道，明尚西苑有居民反映，小区内1楼架空层挤满电动车，存在消防隐患。

公开资料显示，明尚西苑的物业管理公司是南京新鸿运物业管理股份有限公司，该公司也负责与明尚西苑一街之隔的明尚东苑。据媒体报道，明尚东苑张贴有多张2023年发布的通知，在其中一张由新鸿运物业岱善管理处发布的“友情提醒”写着：“为排除安全隐患，请将车辆移至小区架空层或负一层存放。”

按照《民用建筑设计统一标准》，架空层是指用结构支撑且无外围护墙体的开敞空间。有人员正常活动的架空层的净高不应低于2.0m。

炜衡火灾爆炸与应急管理法律事务专委会主任、北京市炜衡(沈阳)律师事务所高级合伙人、辽宁省法学会应急管理法治研究会副会长曹刚表示，国家建设工程规范标准对于架空层没有具体详细规定，但如果架空层内设置了公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口，依法则应禁止停放电动自行车或者为电动自行车充电。另外，如果架空层有电缆井、管道井穿过，应在楼板处以及与房间、走道等相连通的孔隙采用不燃材料或防火封堵材料封堵，且耐火性能不应低于楼板的耐火性能。

他表示，架空层一般设置在首层或顶层，按规范不需要设置自动消防报警和灭火设施，如果首层架空区设置了电动自行车停车场或者充电站，既增加火灾负荷又加大疏散难度，一旦发生火灾，火势会迅速蔓延开来，在较短的时间内会将全楼卷入火海之中，很容易阻断人员求生道路，无法由此逃生室外。

中国农业大学人文与发展学院副教授、北京市科协防灾减灾专业智库基地专家孔锋向21世纪经济报道记者表示，电动自行车火灾发生之后，要立即拨打当地火警电话，向消防部门报告火灾，尽快进行现场救援;在确保自身安全前提下，要组织人员迅速撤离火场，避免恐慌和混乱可能造成的群体性踩踏事件，有序疏散，避免被困。

孔锋提醒，在撤离过程中要低姿逃生，减少烟雾对呼吸系统的伤害，情况比较危及时避免返回火灾现场。在可能的情况下关闭自行车电源或者家中相关电源，减少火势蔓延的可能性。另外，及时与消防救援队员沟通，提供火源位置及建筑物结构等情况，减少人员伤亡和财产损失。

根据目前已经明确的信息，火灾为明尚西苑6栋建筑地面架空层电动自行车停放处起火引发，具体原因还有待调查，火灾是否与电动自行车电气故障和自燃相关尚不可知。

孔锋表示，很多人将电动自行车放在楼道或门厅等公共区域，或者在一些易燃物附近充电，一旦发生短路现象，引发火灾，就容易造成人员伤亡和财产损失。尤其是当电动自行车发生爆炸或爆燃后，居民没有第一时间发现，再去灭火就面临较大的风险。

如果火灾是电动自行车及其电池故障引发的，上海大邦律师事务所律师丁金坤向21世纪经济报道记者表示，现场如有监控，则肇事车主是首要责任人，引发火灾，须承担赔偿责任。物业管理不善，未及时预警与灭火，未尽安保责任，须承担相应的赔偿责任。如果该停车处是倡导设立的，未尽安保警示义务，相关倡导责任人亦须承担行政责任。但现实中，面对巨额损失，无论是车主或物业，赔偿能力有限，受害者的损失难以填补，生活会非常困难。如果没有监控，不能确认肇事车主，赔偿更难。

如何防患于未“燃”近年来，我国电动自行车火灾事故多发频发。据国家消防救援局数据，2022年，全国电动自行车保有量3亿多辆且不断增多，火灾风险持续上升。2022年和2023年全国共接报电动自行车火灾分别为1.8万起和2.1万起，较上年分别增加23.4%和17.4%。

孔锋表示，近年来电动自行车火灾增加，与电动自行车的电池、充电器、充电线路、车辆材质和使用环境等方面都存在一定联系。

他谈到，电动自行车的锂离子电池技术问题、非法改装、不规范充电、线路损坏或老化引发的电气故障、过度超载或极端天气使用不当损坏电动自行车电气系统等，都会增加火灾风险隐患