三季度以来，动力电池行业的关注点不约而同转向了欧盟的新法规。

自欧盟2020年提出《电池与废电池法规》(简称《新电池法》)以来，中国动力电池业界如宁德时代、亿纬锂能和孚能科技等公司已在电池全产业链进行先行布局，或是投产海外，或实施垂直整合，并纷纷从原材料开采、电池材料、电芯，到电池系统、回收利用等领域，为欧盟的新规做准备。

宁德时代于2023年发布零碳战略，目标至2035年全链条碳平衡;远景动力计划在全球建12家零碳电池基地，预计2026年产能超300GWh;中创新航的首个海外项目按计划推进，落地葡萄牙的生产基地将注重智能化;蜂巢能源计划2040年实现碳平衡;孚能科技则在云南建设零碳产业园;欣旺达目标是2050年实现“净零排放”，已启动供应链减排计划。

今年7月10日，欧盟理事会通过《新电池法》。一个月后的8月17日，历经约三年立法流程的《新电池法》正式生效，这是全球首个将碳足迹作为对产品强制性标准的政策，意义深远，并且还在持续渗透其对产业的影响。

面对欧盟新能源车市场，《新电池法》成企业出口新门槛

“不仅仅因为它是个核算方法，更关键的是它追溯了锂电池供应链的碳排放，为供应链管理和改进提供了方法和数据支持。”四川大学副教授、中国电子节能技术协会全生命周期绿色管理专委会(LCA)主任委员王洪涛接受界面新闻采访时表示。

新的电池法规将覆盖到电池的每一个生命周期：从设计、制造、应用，直至其回收和处理，旨在深化循环经济的实践和理念。为确保环境安全，该法规对电池中的有害物质含量也作出了明确限制，并鼓励业界采纳更加环保的生产技术和方法。新电池法还对原材料的碳排放进行了明确划分，原材料进入电池生产工厂前的采矿和预处理过程，以及相应的交通运输等排放均需包括在内。

按照新法规，自2027年起动力电池出口到欧洲必须持有符合要求的“电池护照”，记录电池的制造商、材料成分、碳足迹、供应链等信息。增强产品信息的透明度和追溯性将更方便产品更换和回收，产品的制造信息、日期、生产地都能被查询到。而且法规对关键原材料设定了具体的回收目标：到2030年，电池产品中必须确保至少12%的钴、85%的铅、4%的锂和4%的镍来自回收材料。

锂电池主要由正极材料、负极材料、电解液和隔膜组成。以三元锂电池为例，正极材料的重量占总体的约47%，是电池中最大的原材料排放来源。然而，欧洲在负极、隔膜和电解液等其他关键材料方面存在明显短板;这限制了其大规模电池项目的发展，难以进一步削减成本和确保原材料供应的稳定性。据统计，2022年，全球负极材料产量为146.8万吨，同比激增67.3%。中国的负极材料产量在全球占有率已从2021年的92%增至96%。

与此同时，欧洲新能源车市场处于快速增长阶段。据中信建投数据，2023年1-7月，欧洲新能源车注册量达到123.9万辆，同比增长20%，其中7月份更是创下今年新高，同比增长37%。这意味着，欧洲本土的供应链难以满足其新能源汽车市场对零部件的巨大需求。

目前，欧洲在动力电池技术、产业链整合及原材料成本等方面与亚洲国家相比并不具有明显优势。根据BloombergNEF的数据，锂离子电池组价格从2010年的1200美元/千瓦时下跌至2021年的132美元/千瓦时，降幅高达89%;该数据是基于全球各地和不同应用的平均价格得出。相比之下，中国的电池成本更有竞争力，仅为111美元/千瓦时，而美国和欧洲的成本则高出40%和60%。

虽然中国有能力满足欧洲的电池需求，但这也使得欧洲开始忧虑过分依赖外部供应。在一次关于《新电池法》的演讲中，西班牙生态转型部长TeresaRibera曾指出：“我们需要重视废旧电池中的宝贵资源，并重新利用它们，以降低对外部国家的依赖。新法规旨在增强欧洲的工业竞争力和推进绿色转型。”过度的依赖可能会削弱欧洲本地企业的竞争地位。因此，欧盟发布了一系列新政策和法规，旨在增强新能源领域的战略自主性。

出海或直面挑战，追溯电池供应链碳排放挑战何在?

《新电池法》无疑对全球供应链的各方，尤其像中国这样的欧洲锂电池市场主要出口商来说，影响重大。

根据中国汽车动力电池产业创新联盟的数据，2023年上半年，中国动力电池企业的累计出口量为56.7GWh，占欧洲市场份额34%。另外，中国的宁德时代、比亚迪、中创新航、亿纬锂能、国轩高科和欣旺达等企业装机量将近200GWh，占据了全球超过60%的市场份额。因此技术、成本和监管与执行等方面都将迎来新一轮调整，给中小企业带来更大的竞争压力。此外，产业链上游企业可能需因环保和成本等因素调整甚至更换原材料，受到的影响更为突出。

受政策调整和成本增长的影响，中国动力电池厂商已开始在海外设厂。目前，宁德时代、中创新航、国轩高科、亿纬锂能、蜂巢能源、欣旺达等领先企业已透露其海外扩张计划，其中大部分都选择在欧美地区设厂。

据统计，到6月15日，中国企业已在欧盟公布的50个锂电池项目中占据半数以上的份额。目前，中国企业在海外的建厂项目已达25个，总产能预计超过500GWh。

除了直接投资建厂，还有一些企业选择