在国民经济行业分类的五百多个制造业小类中，今天极少行业受到的关注度可比肩光伏。本世纪初以来，几轮技术迭代、太阳能电池转换效率提升，使之成为成本下降最快的可再生能源，同时也让风口上的企业不敢放慢脚步。

在不同地域，光伏的“造富”神话轮转。尚德施正荣、汉能李河君都曾登顶中国首富。英利苗连生曾是河北首富，赛维彭小峰更是在32岁时便成为江西首富。而现在，更为人熟知的是四川的通威集团、常州的天合光能等。

无锡，是中国光伏发展史中绕不过去的地方。它曾经和尚德的名字深度绑定在一起，成为中国光伏的发源地，组件产能一度占到全国的1/4，但现在，无锡的光伏组件产能不到全国的10%，且缺乏行业龙头企业。

当前的光伏产业，一面是产能过剩风雨欲来，一面是迭代更新加快，不同技术路线狭路相逢，深刻经历了光伏产能过剩冲击的无锡，又将如何把握行业周期转变的时间窗口，实现光伏产业的再度做强?

尚德往事

提起无锡的光伏产业，人们首先想到的是尚德，这座城市与光伏的缘分绕不开这家名冠一时的企业。

2000年，师从“太阳能之父”马丁·格林的施正荣决心归国创业。彼时，澳大利亚对太阳能只是停留在研发层面，产业化停滞不前，于是施正荣把目光投向了还是“光伏荒漠”的中国市场。

当时的无锡市政府也在探索“硅谷模式”，通过建立政府主导型的风险投资基金，扶持起拉动本地经济起飞的高科技企业，两方一拍即合。

随着无锡尚德冲进全球光伏电池制造企业前三强，并于2005年在纽交所上市，施正荣一举成为当时的中国首富，也带动了中国光伏产业的快速发展。

根据第一财经·新一线城市研究所的统计，从2000年前后至2012年“双反”发生的这十年，是中国光伏起步的十年，也是中国光伏逐步完成国产化的十年。在这段时间里，无锡的光伏专利技术被引用超38000次，技术外溢至国内每一个省份，共计376个设市城市，对中国地级以上城市的覆盖率接近90%。

不过，隐患也早已埋藏：原料依赖进口、产品主要出口、核心技术没握在手上。汹涌而来的欧美“双反”调查使得“三头在外”的问题暴露无遗，历经曲折和震荡，2013年无锡尚德宣告破产重整。

当地多位熟悉产业规划的人士对第一财经表示，“巨星陨落”一定程度上使得当地政府对于光伏产业的支持更为谨慎。最直接的体现是，无锡市“十二五”“十三五”期间出台的相关产业发展政策里，重点支持光伏发展的政策表述大量消失了。

但是，尚德等一批企业对于无锡乃至中国光伏产业的影响却持续着。

无锡新能源商会秘书长朱刚告诉第一财经，至今无锡的“光伏圈”仍保留着每年一届足球赛、篮球赛的传统，也还保持着每周踢一场足球、打一场篮球的习惯。一同上场的，许多是十几年前他在无锡尚德的老同事、老朋友。“如果衡量某个区域光伏产业凝聚力的指标里，有一项是当地能否定期组织文体赛事和交流会，无锡应该能拿第一。”

在朱刚看来，近十年间光伏企业依然在无锡“野蛮生长”，得益于当地完备的产业链和人才积累，体现了高度的市场化程度和国际竞争力。“尚德鼎盛时期，周边的配套企业就有100多家，无锡光伏从业人员最多时，曾超过10万人。虽然尚德破产重整了，但是产业链上下游的很多企业和高端人才都留了下来，他们发挥了重要的带动作用。”

第一财经·新一线城市研究所的统计显示，以2013年为节点，对比无锡光伏企业在不同产链环节的分布情况，可以看到近十年新成立的企业在上游技术研发、设备原料，以及下游太阳能产品等环节的占比显著提高。这表明，无锡光伏产业新生力量正在推动产业结构优化，从附加值较低的中游组件环节向微笑曲线两端的高值环节延伸。

统计还显示，与长三角周边地市相比，无锡市光伏产业的科技型企业规模呈强增长态势。截至2022年初，无锡市累计有417家光伏科技型企业，近二十年的企业数量复合增长率维持在15%以上，企业规模在长三角仅次于苏州，产业集聚效应凸显。

与此同时，朱刚也感受到了这两年当地政府的积极态度：光伏产业地位正在逐步提升。2021年出台的《无锡市“十四五”制造业高质量发展规划》中，关键词“光伏”出现了十四次。该文件提出，着力打造具有国内影响力的重点产业集群，新能源产业是被重点列入的六大地方特色优势产业之一。

今年5月发布的《无锡市新能源产业集群发展三年行动计划(2023~2025年)》提出，更有力度地加强集群内部产业的协作配套，提振无锡新能源产业科学可持续发展。

但在周边城市和其他光伏产业大市的竞争中，无锡如何走出自己的一条路?

以先进产能驱动“弯道超车”

在新一轮光伏领域N型TOPCon、异质结(HJT)以及钙钛矿电池和组件扩产浪潮中，无锡尚没有形成大规模产能。据无锡日报，截至2022年度底，N型TOPCon电池产能仅有2GW，远低于省内其他城市产能水平。

国内光伏扩产凶猛的背景下，无锡逐渐意识到扩大先进产能的重要性，并采取行动以抓住发展时机。今年一季度以来，无锡市签约、开工的多个光伏产业项目，均是在异质结和钙钛