原定于今年年底到期的新能源汽车免征车辆购置税政策再度得以延续4年。
业内一直在呼吁的购置税减免延续政策终于落地。
近日,财政部、税务总局、工业和信息化部等三部门发布《关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告》(以下简称“《公告》”),宣布新能源汽车车辆购置税减免政策,从执行到2023年12月31日延长至2027年12月31日。
对此,业内人士纷纷受到鼓舞,《中国经营报》记者获悉,理想汽车CEO李想表示:“非常好,直接给出了4年的稳定政策。我们团队完成2025年公司的战略目标就没有任何借口了。160万辆/年,5000亿元营收,2026年年初验证!”
据了解,为了支持新能源汽车产业的发展,财政部此前就出台了一系列财税政策。先后三次将该政策延续至2023年12月31日,而与以往“先免一两年”相比,本次政策直接一次性公布未来4年的减免计划。
中汽中心中国汽车战略与政策研究中心认为,政策提前公布,能够稳定企业信心。新能源汽车研发周期通常不少于2年,本次会议决定提前确定未来4年政策总体方向,有利于汽车企业准确判断政策支持方向,及时调整战略布局和产品规划,同时为避免政策突然退出导致市场出现大幅波动。
对于4年的“窗口期”,业内人士对市场格局的变化也进行了种种预测。“新能源汽车免征车辆购置税政策的延续,能够稳定促进新能源汽车发展,加速新能源车对于燃油车的全面替代。对于豪华新能源汽车可能会有更大的利好。”Co-Found智库新能源行业研究负责人薛云南向记者表示。除此之外,也有分析称,我国价格在30万元以下的汽车市场还未定型,四处强敌,处于博弈阶段。购置税减免期,也能再给一些新品牌新企业更多的机会。
新增“减免封顶”概念——最高减免3万元
财政部副部长许宏才表示,之所以采取限额,是考虑国内新能源汽车市场已经明显分化,应当避免高档豪华车过多挤占税收优惠资源,体现政策公平。
《公告》显示,对购置日期在2024年1月1日至2025年12月31日享受免征车辆购置税的新能源乘用车,设定3万元的减免税限额;对购置日期在2026年1月1日至2027年12月31日享受减半征收的新能源乘用车,设定1.5万元的减免税限额。
6月27日,财政部税政司、税务总局货物和劳务税司有关负责人对此做了更为详细的案例解释。举例来说,李某在2024年2月5日,购买一辆符合《公告》要求减免税标准的新能源乘用车,以销售价格30万元(不含增值税,下同)的新能源乘用车为例,车辆购置税税率为10%,应纳税额为3万元,未超过3万元的免税限额,所以李某无需缴纳车辆购置税;以销售价格50万元的新能源乘用车为例,应纳税额为5万元,按免税政策免税额为5万元,超过免税限额2万元,李某可享受3万元的免税额,需要缴纳车辆购置税2万元。
《公告》中规定2026~2027年减半征收车辆购置税,同时每辆新能源乘用车减税额不超过1.5万元。举例来说,张某在2026年3月1日,购买一辆符合《公告》要求减免税标准的新能源乘用车,以销售价格30万元的新能源乘用车为例,车辆购置税税率为10%,应纳税额为3万元,按减半征收政策减税额为1.5万元,因未超过1.5万元的减税限额,按政策规定,张某可享受1.5万元的减税额,需缴纳车辆购置税1.5万元。
需要注意的是,此次新政增加了“减免封顶”概念。有分析认为,从宏观经济角度来看,新减免政策设定减免金额上限、时间期限的主要考虑是既要刺激大众消费,又希望市场能够平等竞争,让市场平稳发展,所以减税政策这么多年第一次增加了“封顶”的概念。在继续推动新能源市场发展、刺激新能源产品消费的同时,也将开启市场新一轮竞争,对厂家的定价策略以及消费者的购车选择都有一定的引导作用。
财政部副部长许宏才表示,之所以采取限额,是考虑国内新能源汽车市场已经明显分化,市面上出现了一些高档豪华车,个别新能源汽车的车型价位已经超过百万元,应当避免高档豪华车过多挤占税收优惠资源,体现政策公平。
市场格局或生变——33.9万元的定价成为“分水岭”
有分析认为,在激烈的市场竞争和利好的政策加持下,针对未来两年“3万减免封顶”政策,中高端新能源车企策略也将不断做出调整。
事实上,根据最新车辆计税价格公式:按照购车发票上“价税总计”金额计算,购置税=价税总计÷1.13×10%(其中13%为汽车增值税税率),可反推出减免政策可覆盖车价最高值为33.9万元。也就意味着,3万元的免税限额所对应的新能源汽车售价为33.9万元。
所以有分析预测,在未来几年,33.9万元的定价会是一个“分水岭”。政策对市场发展始终有引导性作用,新政策出台后,一定会有诸多35万元级车型向33.9万元价格内靠拢。在激烈的市场竞争和利好的政策加持下,针对未来两年“3万减免封顶”政策,中高端新能源车企策略也将不断做出调整。于此同时,在33.9万元以下的新能源车型在2025年年底前不受限额影响。这可以看出,国家在大力鼓励新能源大众化产品消费。
据了解,30万元以下的车型还是占据多数。乘联会数据显示,2023年前5个月,国内新能源汽车销量为242.1万