钟正生:"开门红"成色与货币政策趋向
时间:2024-02-19 20:11:32来自:第一财经字号:T  T

2月8日,2023年第四季度中国货币政策执行报告发布;2月9日,央行公布2024年1月金融数据统计报告。

货币政策执行报告的三个关注点

1.如何把握货币信贷的新特点?

报告专栏一为“准确把握货币信贷供需规律和新特点”,认为“评判金融支持不能‘唯信贷增量’”,解释了货币信贷“看什么”的问题。

第一,“多看利率下降的成效”。从报告数据看,2023年四季度降成本力度明显较前三季度提升。2023年四季度,新发放贷款加权平均利率为3.83%,单季回落31bp,而前三季度表现持平;一般贷款加权平均利率为4.35%,单季回落16bp,而前三季度合计回落6bp。

第二,“多看科技创新、绿色发展、中小微企业等重点领域的金融支持力度”。结合央行1月26日公布的《2023年金融机构贷款投向统计报告》,2023年末高新技术企业贷款、绿色贷款、普惠小微贷款余额分别为13.64万亿、30.08万亿和29.4万亿元,而同期各项贷款余额为237.59万亿元;三者分别同比增长15.3%、36.5%和23.5%,均高于同期10.6%各项贷款增速。

第三,“多看涵盖直接融资的社会融资规模”。报告“下一阶段主要政策思路”部分,第一点为“保持融资和货币总量合理增长”。此处首提“融资和货币总量”概念,而2021年一季度至2023年三季度的11次报告中均为“货币信贷”概念。紧跟第一点后的语句也不同于以往,提出“按照大力发展直接融资的要求,合理把握债券与信贷两个最大融资市场的关系。继续推动公司信用类债券和金融债券市场发展”,解释“融资”的概念包括债券和信贷两个最大市场,对“稳信用”的内涵做出拓展。

2.如何理解信贷“盘活存量”?

一方面,“盘活存量”的基本内涵在于信贷结构的有增有减。2023年中央金融工作会议部署“盘活被低效占用的金融资源,提高资金使用效率”,而后2023年第三季度的货币政策执行报告特辟专栏聚焦盘活存量资金的问题,从“增”的一面(持续加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务)和“减”的一面(在经济结构转型升级过程中,不同成分之间自然会有所更替,相关信贷需求也随之改变和调整)阐述盘活存量资金在结构优化方面的含义。从2024年1月的人民币贷款数据看,票据融资创历史新低,银行以此“冲量”或有减少,也能体现信贷结构优化、存量盘活。

另一方面,“盘活存量”也包括必要的市场化出清、债务重组等方式。报告“下一阶段主要政策思路”部分提及“支持采取债务重组等方式盘活信贷存量,提升存量贷款使用效率”,“着力提升贷款使用效率,通过部分贷款到期回收后转投更高效率的经营主体、优化新增贷款投向、推动必要的市场化出清,为经济可持续发展提供更好支撑”。

3.如何看待货币政策的动向?

在货币政策总量方面,报告多沿袭此前表述。我们延续此前观点,2024年MLF及LPR调降有20bp以上调降空间。

结构性货币政策工具方面,PSL资金的进一步落地、科创及数字金融的再贷款工具的推出值得期待。

1)央行在本次报告中表示,已于2023年12月增加抵押补充贷款(PSL)额度5000亿元,明确PSL资金将支持“三大工程”建设。据我们不完全统计,截至2月初,国开行及农发行对各地城中村改造专项借款项目授信额度已达9000多亿元,或意味着PSL资金仍有进一步投放的可能性。

2)央行提出“整合支持科技创新和数字金融领域的工具方案”。截至2023年四季度,央行于2022年创设的4000亿元科技创新再贷款工具已到期,年末余额较2023年三季度末回落900亿元至2556亿元。在前期工具的基础上,或有望推出新的支持工具。

社融信贷“提质”

1.企业债及表外票据支撑社融。

1月新增社融规模6.5万亿元,同比多增5000多亿元,创历史同期新高;社融存量的同比增速持平于9.5%。

新增社融中,表外未贴现票据明显多增、企业债融资在低基数下表现偏强,而权重较大的人民币信贷及政府债融资有所拖累。具体看:

一是,表外票据表现偏强,创2018年以来同期新高,对社融增速的支撑较上月提升0.07个百分点。

二是,企业债融资同比多增,但低于2022年同期,因2023年初企业债融资受理财赎回潮冲击、基数偏低;企业债融资对社融增速的支撑较上月提升0.08个百分点。

不过,作为主体部分的人民币信贷略弱于去年同期,前期表现较强的政府债净融资也同比少增,二者对社融增速的拉动分别较上月减少0.12个百分点和0.09个百分点。

2.人民币贷款结构趋于均衡。

新增贷款总量平稳,但结构趋于均衡,质量有所提升。1月新增人民币贷款4.92万亿元,同比略多增162亿元;贷款存量同比增速回落0.2个百分点至10.4%。从结构上看:

一是,企业中长贷自高位小幅回落。1月,新增企业中长贷约3.3万亿元,虽较去年同期减少,但处于历史同期次低点,离不开基建项目集中开工、城中村改造贷款投放的支撑。据Mysteel不完全统计,1月全国重大项目开工投资额约54295.15亿元,低于去年同期,但高于2020~2022年同期。1月30日住建部下发城中村改造专项借款项目名单,国开行、农发行于月末最后两天集中对相关项目进

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