中央圈定的金融强国“五篇大文章”中，科技金融置于首位。
就此，国家金融监管总局1月12日印发了《关于加强科技型企业全生命周期金融服务的通知》(下称《通知》)，重点明确了银行、保险面对科技型企业提供精准性服务的工具搭配要求，鼓励金融机构创设有利于提升服务能效的内部驱动机制以及风险防控机制。这意味着未来更多金融资源将朝着科技创新聚集，金融支持科技型企业的质效势必得到空前提升。
强基兴业，明确科技创新的非凡性
经过数十年的艰苦积累，我国建成了全球唯一拥有联合国产业分类中所列全部工业门类的产业体系，其中不少产业与企业在国际产业分工体系中占据着头部位置。尽管如此，我国产业链依然存在不少缺陷，如部分产业仍处于全球价值链的中低环节，行业关联效应以及协同共振性不显著，产业组织的规模效应与集群效应不够强大，不少行业产能过剩且库存周期长，产业趋同化与同质化倾向较为严重等。这些传统“低端产业”既是国民经济的底座，又是重要的市场供给主体，不可“一退了之”。重新激发产业链的活力，必须进行数字化、智能化方向的转型，而科技创新是完成产业链再造与升级的最强大动能。
在推动传统产业升级的同时，还需要培植战略性新兴产业与未来产业。我国将新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、新材料等作为战略性新兴产业进行扶持，同时将类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发等作为未来产业展开前瞻性布局，它们不仅带动我国产业链向高端迁移，还会撕破产业藩篱，在各产业内部形成耦合协同格局，在提高产业链全要素生产率的同时，增强产业链潜在生产率。这些被称为“新质生产力”的擎天之柱也只有通过科技创新才能最终强壮起来。
从更广泛的层面观察，按照目前人均收入状况，我国正在逐步接近高收入国家，而在到达高收入国家之前，还有一个“中等收入陷阱”值得关注，其重要标志是发展中国家由于创新能力不足，导致人均资本与人均产出的边际递减，产业扩张与经济增长的动能无以为继，进而很难进入高收入国家。从实际情况看，无论是原创性技术还是应用性技术，我国都有了较为厚实的积淀，但在芯片、发动机、材料以及数控机床等领域有着不少“卡脖子”的技术难题，技术引进受到发达国家封锁的程度越来越严重，基于此，只有通过科技创新才能自我解围。
数据显示，我国全社会R&D(研究与试验发展)投入规模达到3万亿元/年，占GDP之比上升到2.55%，国内科研人员总量超过600万人/年，连续多年保持世界第一，同时我国全球创新指数排名在过去10年中超速跃进23位来到目前的第11位，进入创新型国家行列。
科技企业是科技创新的主体，我国国家高新技术企业、科技型中小企业拥有有效发明专利213.4万件，占国内企业总量的近四分之三，专利密集型产业贡献了全国1/8的GDP，产业人均劳动生产率是非专利密集型产业人均劳动生产率的2.1倍;不仅如此，我国已累计培育专精特新“小巨人”企业1.2万家、专精特新中小企业10.3万家，此外还有创新型中小企业21.5万家，高技术制造业占规模以上工业企业增加值比重提高到15.1%。接下来若能得到更充分与更完善的金融服务，科技创新势必将为建设现代化产业体系与经济高质量发展打下全新的深厚根基。
按需配给，提升金融服务的精准性
科技型企业作为技术密集型企业，不仅资金需求量大，而且投入回收期长且见效较慢，往往与银行的信贷资金覆盖周期以及风控标准在目标口径上难以吻合，同时科技型企业的轻资产、无抵押物的特征也增加了金融机构提供适配性金融产品的难度。为此，《通知》要求金融机构针对不同发展阶段的科技企业融资需求，精准性地提供金融服务，以覆盖科技企业全生命周期。
针对初创期科技型企业，因为规模小、资产轻、估值难，同时市场前景还不清晰，但其资金渴求度高，也是创投资本重点关注与意欲追逐的对象，《通知》鼓励银行机构努力提升目标企业“首贷率”，同时在依法合规、风险可控前提下，与外部投资机构合作，积极探索“贷款+外部直投”等业务模式。
《通知》还鼓励保险机构开发科技型企业创业责任保险等产品。在这里，银行提升“首贷率”可以率先为初创期科技型企业形成信用背书，而有了保险产品的护航与加持，便会增强创业投资基金、股权投资基金投资初创期科技型企业的商业信心与盈利预期，从而调动更多市场资金投早、投小。
针对成长期科技型企业，基于商业模式已初步形成、产品在行业获得了一定市场份额以及具备了一定盈利能力等系列主要特征，《通知》鼓励银行机构结合该类企业扩大生产的需要，加大项目贷款投放，为此提倡银行拓宽抵质押担保范围，比如扩大知识产权质押融资，同时丰富融资服务模式，如探索基于技术交易合同的融资服务。
特别是考虑到成长期科技型企业已经在产业链中占据了一席之地而且有的还是不可或缺，《通知》特别强调要调动供应链金融的集群力量，依托产业链核心科技型企业，通过应收账款、票据、订单融资等方式，加大产业链上下游中小微科技型企业信贷支持。
