廉洁文化是中国特色社会主义文化的组成部分，也是文化自信的重要支撑。党的二十大报告中提出，“加强新时代廉洁文化建设，教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉，清清白白做人、干干净净做事”。这为加强新时代廉洁文化建设指明了前进方向。

证券行业作为金融体系的核心组成部分之一，担负着资本市场健康运营的重要使命。随着全面实行股票发行注册制，证券行业面临着一系列的问题和挑战，其中就包括廉洁文化建设。证券经营机构抓好廉洁文化建设，对于落实全面从严治党政治责任、有效规范从业人员行为、营造风清气正资本市场环境意义深远。

一、新时代廉洁文化的内涵

廉洁，即公正不贪，清白无污。廉洁文化是廉洁的理论和行为方式及其相互关系的文化总和，是倡导诚实、公正、正直、责任心和奉献精神的文化，强调个人和组织的道德规范和行为准则。通俗来讲，廉洁文化就是指提倡廉洁自律，秉公办事，不徇私情，不谋私利，为人民服务，清白做人的精神。

新时代廉洁文化具有深厚的理论渊源，是在马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合中形成的。

党的十九届四中全会将“构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制”作为坚持和完善党和国家监督体系的重要内容作出部署。不敢腐、不能腐、不想腐是一个紧密相连、相互依存的有机整体，其中“不想腐”是基于主观上的思想自觉，在“三不腐”体系中具有基础性的作用。廉洁文化建设正是以思想觉悟为问题导向，从精神层面着手，崇德尚廉、崇廉拒腐，在人们心底筑起一道反腐败的思想防线。因此，加强新时代廉洁文化建设，是筑牢“不想腐”思想堤坝的重要基础。同时，这项事业也具有鲜明的时代特征。

首先，廉洁文化建设是一项长期、艰巨、复杂的系统性工程。不能仅仅依靠纪检监察部门，也不能仅仅定位为一项教育宣传工作，要动员社会各种力量、统筹各种资源去开展，这样才能取得良好效果。要建立党委统一领导，党政齐抓共管，部门协同分工，群众积极参与的工作机制，不断扩大廉洁文化的受众面。不断增强廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的思想自觉，从而带动风清气正的政治文化。

其次，廉洁文化建设要强化思想理论引领的作用。廉洁文化在我国历史上源远流长，早在春秋时期，齐国著名的政治家晏婴就提出了“廉者，政之本也”的主张。战国时期的孟子进一步提出了“民为贵，社稷次之，君为轻”这样的民本主义思想。后世历代士大夫也都无不把守护气节、为官清廉作为崇高的价值目标。中国古代丰富的廉洁文化依然在滋养着中华文明，深深融入中华民族的精神血脉之中。

清正廉洁是我们党一贯的政治立场，是中国共产党人价值观的基本内容之一，也是党内政治文化的重要价值追求。习近平总书记指出：“从思想道德抓起具有基础性作用，思想纯洁是马克思主义政党保持纯洁性的根本，道德高尚是领导干部做到清正廉洁的基础。”中国共产党是马克思主义武装起来的政党，保持党的先进性和纯洁性必须保持理论上的先进性和纯洁性。要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装广大党员、干部，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、政绩观、事业观。

建设新时代廉洁文化必须加强制度建设，强化组织保障。文化与制度是一枚硬币的两面。廉洁文化是廉洁制度的基础，廉洁制度是廉洁文化的载体，二者有机结合。建设廉洁文化，不但要从精神文化层面搞多种形式的教育、宣传，还应对制度、机制做进一步的健全和完善。要善于把实践中较成熟、可践行的廉洁要求转化为制度规范。

党委要亲自抓廉洁文化建设,成立廉洁文化建设领导小组，将廉洁文化建设纳入宣传教育工作的总体部署，列入单位的重要议事日程。建立健全廉洁文化建设责任制，坚持把廉洁文化建设各项任务落实情况作为党风廉政建设责任制的重要考核内容,落实到各级领导班子及其成员身上。

建设新时代廉洁文化要加强载体建设，依托多元载体广泛传播，在与受众的深层次互动中延展自身的内涵。2022年1月中共中央办公厅印发的《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》指出“运用新媒体新技术传播廉洁文化，丰富廉洁文化优质产品和服务供给，拓展利用廉洁文化资源”。廉洁文化建设载体多样，包含宣传报道、教育培训、实践活动、图书编辑、文艺创作、廉洁文化教育基地、电影电视作品等多种方式。

新的时代尤其要注重运用新媒体新技术，更好发挥新媒体在宣传廉洁文化中的重要作用，积极运用社交媒体、移动客户端等传播平台，延伸传播触角，实现广泛覆盖、有效覆盖。在形式上则要进一步提升新时代廉洁文化的亲和力、吸引力、感染力，摆脱说教化、灌输化的倾向。

二、证券行业廉洁从业要求

证券行业是一个特殊的金融行业，需要保持公正、透明、诚信的市场环境，才能保护投资者利益，维护市场的稳定和健康发展。因此打击金融领域贪污腐败、保持从业人员廉洁执业、净化资本市场生态环境，是党和国家在资本市场改革与发展过程中的一项核心工作。因此，中国证券监督管理委员会(以下简称“证监会”)及