找准金融支点“撬动”科技创新(深度观察·财税金融助力做强创新引擎)
企业是科技创新的主体，也是科技成果转化的核心载体。创新又是一个系统工程，创新链与产业链、资金链、政策链相互交织、相互支撑，加快实现高水平科技自立自强，离不开科技—产业—金融的良性循环。
近年来，金融支持科技创新的力度、广度、精度不断提升，科技、产业、金融相互塑造、紧密耦合、良性循环的格局正在形成。在各部门和金融机构的支持下，企业如何加快自主创新和成果转化?记者进行了调研。
创新金融产品供给，科技信贷加快激发创新活力
人脸识别机器、指纹仪、加密锁……走进湖北升思物联科技有限公司，各类物联网设备引人瞩目。“这里面的不少产品，都是我们通过‘科企贷’获得信用贷款后研发的。”公司财务负责人向晓旭说。
向晓旭介绍，发展之初，研发设备大多依靠企业自己垫资购买，但随着发展壮大，自有资金已无法支撑持续的研发创新。作为软件研发企业，升思科技缺乏可抵押的资产，“如果按照常规流程向银行贷款，周期会比较长，但创新时机不等人。”
汉口银行创新推出的“科企贷”满足了升思科技的资金需求。“我们只花了10分钟就在微信小程序上完成自助申请，很快就获得了125万元的信用贷款额度。”更让向晓旭意想不到的是，3个月之后，企业的信用贷款额度提升到了500余万元。资金活水激发创新活力，目前升思科技已有大数据、云计算等自主知识产权近60件。
金融机构如何做到“能贷”“快贷”?“为了提升科创企业融资的便捷性，我们引入湖北省知识产权数据，通过构建智能数据模型，对省内科技企业信用风险进行量化评价，精准匹配信贷额度，最高可为企业日常经营提供300万元的快速融资。”汉口银行相关负责人介绍。
银行是提供科技信贷的主力军。近年来，我国科技型企业贷款持续保持较快增长速度。截至今年6月末，我国科技型中小企业贷款余额2.36万亿元，同比增长25.1%，连续3年保持25%以上的较高增速;全国专精特新中小企业贷款余额为2.72万亿元，同比增长20.4%，连续3年保持20%以上的增速。但由于创新活动往往投入大、周期长，仍有不少轻资产、无抵押的创新型企业存在估值难、交易难、变现难等问题，资产负债、销售规模、利润指标难以达到银行的授信标准。“看不懂”“摸不准”成为部分银行支持科技型企业的障碍。
“科技创新需要金融创新，科技金融离不开金融科技的支持。”中南财经政法大学教授过文俊认为，不断克服银企信息不对称的障碍，银行业金融机构必须加强大数据等金融科技手段的运用，在管理机制、风险评估、产品服务等各环节提升服务科技创新的专业能力。
为了给更多科技型企业精准“画像”，各地纷纷加强科技数据共享利用和信贷模型建设，引导金融机构建立企业科技创新能力评价体系，创新“知识产权质押贷款”“人才贷”“创新积分贷”等适应科技型企业轻资产特点的信贷产品，科技型企业融资的便利性持续提高。例如，浙江省通过打通金融机构与国家知识产权局专利事务系统，大力推动知识产权质押融资，在全国率先落地知识产权线上质押登记试点，质押登记实现实时线上办理和“T+1”出证，办理贷款“一次也不用跑”。
目前，全国金融机构与相关部门共享40万家高新技术企业、50万家科技型中小企业信息。越来越多的银行将“企业创新积分”评价结果作为授信决策重要依据，2022年积分企业获得银行授信1178.6亿元。
山东德州恒丰纺织有限公司总经理张建新介绍，今年公司推进新型功能性差异化纱线生产线创新，但企业资金遇到困难。德州市陵城区经济开发区管委会服务专员了解情况后，多方协调德州银行科创贷款1800万元，用于纺纱全流程自动化、智能化创新，提升产品产能15%。
各地通过用好用足科技创新再贷款等货币政策工具，不断夯实敢贷愿贷能贷会贷长效机制。“货币政策工具激励银行加大对科技型中小企业的信贷投放，且带动了地方对科技型中小企业贷款实施财政贴息。截至6月末，湖北科技创新再贷款带动金融机构发放贷款549亿元。”中国人民银行湖北省分行货币信贷管理处处长朱华介绍。据悉，人民银行已实施4000亿元科技创新再贷款，引导21家全国性金融机构为符合条件的高新技术企业等提供低成本信贷支持。
科技型中小企业创新获得金融活水精准灌溉的同时，企业所参与的基础研究、国家重大科技项目也不断得到专项金融支持。国家开发银行广东分行向丽珠集团发放3.85亿元科技创新专项贷款，支持其研发的疫苗成功上市;国家开发银行辽宁分行为沈阳新松机器人自动化股份有限公司提供科技创新专项贷款，支持其开展医疗、工业机器人及机器人云平台系统等领域技术研发……开发性金融充分发挥资金期限长等契合创新活动特点的优势，以重点领域前瞻性、战略性国家重大科技项目为着力点，设立科技创新专项贷款，目前已累计发放2323亿元，支持项目涵盖集成电路、机械装备及工业自动化、基础材料、新能源技术应用、生物医药等领域。
“加大对科创企业信贷支持的同时，也要加强融资成本分担和风险补偿机制建
