《经济通通讯社14日专讯》广东、河南、湖北等地多家中小银行近日下调存款利率，引起广泛关注和热议。内媒《21世纪经济报道》指出，背后或与市场利率定价自律机制(利率自律机制)新修订的「扣分制」有关。

报道称，利率自律机制近日发布《合格审慎评估实施办法(2023年修订版)》，与2022年修订版相比，银行业存款类金融机构的合格审慎评估指标当中，于「定价行为」方面新增了「存款利率市场化定价情况(扣分项)」，主要是考察银行按照存款利率市场化调整机制要求，落实存款利率合意调整幅度的情况。若银行各关键期限定期存款和大额存单利率季度月均值较上年第二季度月均值调整幅度低于合意调整幅度的，在「定价行为」得分(总分100分)基础上扣分。评分标准为:1年、2年、3年、5年期定期存款和大额存单加权平均利率降幅低于合意调整幅度的，每个期限扣5分。各期限加分累加计算，最多扣20分。

*分数不达标将被踢出利率自律机制*

「定价行为」一季度一评，评估结果同时运用于当季度的MPA(宏观审慎评估)和下一次合格审慎评估(或年检;合格审慎评估一年一评)。合格审慎评估所对应的前四个季度，若两次或以上定价行为评估不合格，或定价行为评估的平均分低于60分，本年度不可被选为利率自律机制成员。

据《财联社》引述部分银行人士表示，该项扣分规定的字面意思是，各期限定期存款利率和大额存单加权平均利率不得高于去年二季度水平，但目前未知监管所指「合意调整幅度」是多少。受访银行称，此项规定对银行存款定价影响「会很大，银行会尽量落实不扣分」。部分分析师认为，这一规定可以部分解释近期各地中小银行定期存款利率调整的动机。

*利率自律机制各级成员享不同激励措施*

根据利率自律机制2022年10月发布的成员机构名单，核心成员有工商银行(沪:601398)等15家，基础成员有华夏银行(沪:600015)等1588家，观察成员有498家，共2101家。机制对各级成员采取不同的激励措施，其中基础成员可参与上海银行间同业拆放利率(Shibor)和LPR场外报价，根据报价质量，可被选为Shibor和LPR的正式报价行;参与发行包括同业存单、大额存单在内的涉及市场基准利率培育的金融产品创新。核心成员可按照人行及机制的安排，在参与Shibor和LPR报价、发行交易涉及市场基准利率培育的金融产品时先行先试。观察成员可根据利率自律管理需要，按照人行及机制的安排，参与发行同业存单等涉及市场基准利率培育的金融产品。