25年栉风沐雨，公募基金行业呈现稳步发展态势，行业规模快速增长，产品结构持续优化，规范水平不断提升，财富效应逐步显现，行业实力显著增强。但另一方面，行业仍存在专业能力适配性不够、文化建设薄弱、结构不平衡等突出问题。

2022年4月，证监会发布《关于加快推进公募基金行业高质量发展的意见》(以下简称《意见》)，吹响了公募基金行业从高速发展向高质量发展前进的号角。

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划的关键一年。站在25周年新起点的公募行业，为实现新征程的良好开局，将着力提高投研能力，不断创新，设计新产品打造新策略，提供更多适合长期投资的基金产品，助力行业高质量发展。

公募管理人队伍持续壮大

经过25年的发展，公募基金已成长为中国资本市场重要的机构力量。根据中国基金业协会的最新数据，截至2023年1月，公募基金管理人共计156家，产品1.06万只，公募基金行业管理规模达到27.25万亿元。

公募基金管理人队伍也在不断壮大，商业银行、保险机构、证券公司等各类资管机构争相设立公募基金公司。

对此，广发基金表示，公募行业迎来更多优质参与者，市场主体背景更加丰富多元。在监管政策和市场机制的作用下，未来行业竞争会更加注重能力与质量，有望催生一批更优秀的专业资产管理机构，行业活力和韧性将进一步增强。

广发基金指出，在未来的竞争格局中，坚持以投资者利益为核心、公司战略清晰、专业能力扎实的优质机构才能够实现更加长期稳健的发展。

工银瑞信基金认为，壮大管理人队伍，可以适度放宽“一参一控一牌”，引入新的市场主体，强化行业内部竞争，倒逼基金公司进一步强化专业能力建设，提升核心能力，推动行业整体高质量发展;实现基金公司在股东形态上的多样化，公募基金业务和不同类型的股东及其资源禀赋、专业优势协同发展，为公募基金行业的高质量发展提供助力。

国泰基金表示，调整优化公募基金牌照制度，将进一步推动形成行业良性竞争生态。有序的竞争有利于各类机构合力做大蛋糕，股东背景、业务特长等方面的差异将带来产品服务的多样性和差异性，投资者可以获得更丰富的选择。

上海证券基金评价研究中心业务负责人刘亦千表示，公募基金股东形态的多样化本质上是公募管理人治理结构的不断发展。新形态治理结构可以有效加强基金管理人的内部控制，解决代理成本，有助于管理人更长远的规划和安排发展战略，从而有利于培育管理人的核心竞争力。

差异化发展成主旋律

随着公募基金产品和管理人队伍的进一步扩容，行业竞争日趋激烈。

“群雄逐鹿”，基金管理公司在做优做强公募主业的基础上实现差异化发展，将成为未来行业高质量发展的主旋律。

“参考国外基金行业发展经验，未来我国公募基金或将呈现少数全能型财富管理机构和大量特色型资产管理机构共同繁荣成长的竞争格局。”广发基金表示，前者可以发挥人才储备、专业牌照、客户积累、品牌建设等优势，在财富管理产业链上前后延伸，为投资者提供一体化的全面服务;后者则利用自身资源禀赋，找准战略定位，发挥专精特长，在特色领域聚焦深耕。“不断提升自身竞争力是差异化发展的根本路径。在两条路径的协同发展和良性竞争中，共同构建繁荣多元的行业生态，更好地锻造服务居民财富管理、服务实体经济的专业能力。”

公募基金行业经过25年的发展，培育了一批优秀的基金管理人和专业的投资管理队伍，在服务广大投资者多元化投资需求方面做出了应有的贡献。

“当前，投资者的需求越来越多元化，从单一的基金产品投资向多元化的投资管理与投资服务需求转变，从单纯的投资需求向财富管理需求延伸。”工银瑞信基金强调，对公募基金行业而言，在做优做强投资管理主业的基础上，引导形成综合性大型财富管理机构与特色化专业资产管理机构协同发展的行业生态，既是促进整个行业良性竞争的必然选择，更是深度践行“以投资者利益为核心”的服务理念，满足投资者多元化服务需求的必然要求。

对于基金公司而言，差异化发展有利于发挥各自的能力优势和资源禀赋，打造具有自身特色的品牌，为基金公司自身高质量发展和全行业高质量发展开辟更广阔的空间。

国泰基金分析，《意见》给出了未来差异化发展的两个路径：一是鼓励公募基金主业突出的公司由资产管理业务向财富管理业务拓展，如设立专门从事公募REITs、股权投资、基金投资顾问、养老金融服务等业务的子公司，打造具有国际竞争力的基金管理公司。二是鼓励资产管理人根据自身禀赋选择具有比较优势的专业方向发展特色化资管业务。

多举措促差异化发展

“千帆竞发东风劲，百舸争流奋楫先。”围绕高质量发展主线，基金公司积极部署，多维度、多举措促差异化发展。

公募主业是基金公司发展的基石。广发基金介绍，在探索差异化发展路径的过程中以主业为先，围绕“以主动管理为核心，重视工具型产品，着力解决方案”的发展思路，继续提高供给能力，优化客户服务体系，加强组织文化建设，促进主