南沙金融新方位|粤港澳金融市场联通"加速":南沙金融开放创新走向纵深
时间:2023-03-02 17:18:40来自:21世纪经济报道字号:T  T

从高空俯瞰粤港澳大湾区,广州南沙犹如一枚怀中玉璧,被众多大湾区城市环抱,却难掩其夺目的光彩,这也注定了南沙要在大湾区建设发展中承担重任。

去年6月,国务院高规格出台《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》(下称《南沙方案》),明确要求把南沙打造成为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台,再次为其改革发展注入了新的强劲动能。

金融是现代经济的核心,是实体经济的命脉。大湾区建设的深入推进过程中,粤港澳三地金融深度融合发展已成大势,南沙金融业随之迎来重大发展机遇。数据显示,2022年南沙金融业对经济贡献排名全区行业前5,全区本外币存、贷款增速均超20%。

随着《南沙方案》出台,南沙被赋予推动深化粤港澳全面合作的重要使命,在金融领域则要承担推进金融三地市场互联互通的“加速器”角色,这就要求南沙持续深化金融改革开放创新,积极探索扩大与港澳地区金融双向开放合作,快速提升金融业综合实力,为自身高质量发展和引领带动大湾区建设提供金融支撑。

有业内人士向,大湾区是我国开放程度最高、创新能力最强的地区之一,金融领域的开放创新也始终领先全国。在《南沙方案》的加持下,南沙无疑是湾区金融扩大开放、强化创新的一片理想“试验田”。

今年2月10日,广东召开全省金融工作会议,部署2023年全省金融工作时明确指出,要研究深化南沙金融改革开放。对此,中国〈深圳〉综合开发研究院金融发展与国资国企研究所执行所长余凌曲在接受,南沙金融改革开放,要突破过去金融“大而不强”、自我循环、挤压实体经济利润的传统路径,把金融资源分配到科技创新、绿色发展、制造业升级等重点领域,同时,加强与港澳金融合作和金融市场互联互通,发挥国家级金融开放试验区功能作用,服务国家资本项目开放、人民币国际化等重大金融战略。

广州市社会科学院经济研究所所长欧江波则向记者表示,深化南沙金融改革开放可以从三方面发力,一是努力营造良好的软硬环境。比如软件方面要在《南沙方案》基础上进一步细化、深化政策,特别是金融发展方面政策,努力形成政策洼地;二是着力吸引重大金融机构进驻。南沙目前的金融基础比较薄弱,未来的新增动力显然主要来自区外金融机构进驻,特别是中大型、国际化的金融机构进驻;三是不断创新金融服务的产品和业态。在稳定发展传统金融基础上,适应金融业快速变化的新形势新趋势,大力发展国际金融等新产业新业态。

开放,引领跨境金融勃发金融开放是中国构建现代金融体系的重要组成部分,也是推动自身经济高效运行的客观需求。

近年来,我国金融领域对外开放不断提速。大湾区作为改革开放的前沿阵地,在推进形成金融全面开放的格局中肩负重任。其中,南沙作为粤港澳全面合作示范区,开展了一系列跨境金融实践,金融对外开放程度稳步提升。

比如,2019年,央行出台了关于开展跨境人民币更高水平贸易投资便利化试点业务的相关政策,广东自由贸易试验区南沙新区片区成为全国首批开展跨境人民币贸易投资便利化试点的自贸区之一。随后,《优质企业跨境人民币结算便利化方案》发布,更高水平贸易投资便利化试点政策迅速在自贸区推广落实。按照试点政策,企业跨境人民币结算提交材料大大简化,业务办理时间缩短至几分钟,业务办理效率显著提升。截至2022年末,南沙办理跨境人民币结算额达6342.29亿元,占本外币跨境结算总额近五成。

同年11月,广东省内第一个自由贸易账户(FT)在南沙成功落地。据了解,FT账户体系连接境内境外两个市场,极大提升企业开户便利性和资金结算效率,充分发挥境内外两个市场灵活定价的优势,有效降低企业经营成本、拓宽融资渠道、优化资金管理。截至今年1月末,各试点银行已为南沙的经营主体开立FT账户7406个,发放FT贷款折人民币1286.2亿元,办理外汇交易折人民币近3000亿元;搭建FT全功能资金池222个,涉及科技创新、绿色低碳、先进制造业等行业,调拨资金折人民币1200多亿元。

此外,记者从央行广州分行了解到,该行充分发挥资金池灵活高效优势,指导辖内银行机构积极推广自贸版跨境人民币资金池,降低了门槛,提升了额度,便利跨国企业集团内部资金余缺调剂和归集。截至2023年1月末,南沙区内跨国企业集团已搭建自贸版跨境人民币资金池48个,累计跨境调拨资金超过3500亿元。

与此同时,南沙人民币资产跨境转让渠道也在不断丰富,贸易融资资产、不良信贷资产、碳排放权、绿色信贷资产等跨境转让创新业务相继在南沙落地,有效盘活了境内银行资产存量,不断完善人民币在金融资产交易中的定价功能。去年,更是进一步拓宽人民币资产跨境转让范围和转让方向,增加支持融资租赁资产和贸易融资资产跨境双向转让。截至2022年末,南沙自贸区人民币跨境资产转让结算金额已超过1500亿元。

而备受市场关注的则是“跨境理财通”业务试点。2021年9月10日,《粤港澳大湾区“跨境理财通”业务试点实施细则》发布,正式拉开了粤港澳大湾区居民个人跨境购买理财产品的序幕,南沙等地率先实现了业务落地。截至2022年末,大湾区

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